如何強化園林施工及管理

    第一部分：強化施工

    園林工程任務內(nèi)容多、結(jié)果復雜、涉及面廣，施工周期相對較短。保證園林工程質(zhì)量不僅涉及水文地質(zhì)、氣候、溫度、材料等方面的因素，還涉及建設程序、設計水平和施工隊伍的設備、技術水平以及管理、監(jiān)理人員的素質(zhì)等因素。做好園林工程施工質(zhì)量管理與監(jiān)督是建設單位（業(yè)主）的一項極其重要的工作。

    園林工程建設項目必須實行工程項目質(zhì)量法人責任制，該制度的核心就是要將園林質(zhì)量的好壞與責任人的利益直接掛鉤，讓責任人全面承擔園林工程質(zhì)量責任，保證國家園林工程項目的投資效益。因此，在園林工程項目施工中，要建立一個責任心強、技術水平高、思想作風正派的工程建設管理機構(gòu)及技術隊伍，讓他們有職有權，全面承擔起園林工程質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督的職責，保證園林工程項目的投資效益。

    園林工程質(zhì)量與控制是一個全過程的活動，作為業(yè)主，除了要求監(jiān)理工程師對園林工程項目實行全方位、全過程的質(zhì)量控制外，也應建立“質(zhì)量控制目標”的工程質(zhì)量管理體系。

    要提高工程質(zhì)量，施工機械設備的質(zhì)量是一個主要因素，對施工機械設備的質(zhì)量控制包括：嚴格按合同條件配備施工機械設備，保證進場的機械設備無隱患且技術性能良好。施工過程的質(zhì)量控制，是工程項目質(zhì)量管理的核心。其中的主要內(nèi)同是保證園林幾何要素和結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸完全符合合同、圖紙和規(guī)范精度的要求。此外是對園林施工的單個工程或構(gòu)件，或者其中的某一獨立部分進行檢查驗收。驗收檢查的實施一般應由項目監(jiān)理工程師負責。監(jiān)理工程師對園林工程的控制也很重要。監(jiān)理工程師受業(yè)主的委托對園林施工質(zhì)量、進度、費用和合同進行全面管理，而園林工程施工的質(zhì)量控制則是監(jiān)理工程師工作的核心。因此，監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的園林工程項目應根據(jù)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢查評定標準的規(guī)定，依據(jù)有關標準、規(guī)范和設計圖紙讀一材料、設備、園林工程施工程序提出具體的質(zhì)量要求，運用全面質(zhì)量管理的思想和方法，確定質(zhì)量管理目標和工程質(zhì)量控制點。根據(jù)工程特點，進行質(zhì)量目標分析，制定質(zhì)量控制工作流程圖。

    園林工程項目施工質(zhì)量的好壞，不是靠政府監(jiān)督、監(jiān)理工程師監(jiān)理出來的，而是靠承包商施工出來的。根據(jù)國家發(fā)布的工程質(zhì)量管理文件，承包商有正確履行合同，并對工程質(zhì)量實施監(jiān)督檢查的義務。任何承擔園林工程項目的承包商必須牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。

    要根據(jù)全面質(zhì)量管理的基本原理和科學的管理程序，確定園林工程施工項目的質(zhì)量管理目標，編制質(zhì)量保證工作計劃，制定本項工程施工的質(zhì)量管理工作體系，確保園林工程施工項目符合有關規(guī)范的要求。園林工程項目經(jīng)理要順利完成一個園林工程，在工程施工管理中就要處理好各種關系。有項目內(nèi)部的管理層與作業(yè)層的關系，也有與外部的一些公共關系。內(nèi)部關系可以通過管理制度等來規(guī)范操作，比較容易理順協(xié)調(diào)。這里我們討論施工現(xiàn)場與甲方、監(jiān)理的關系協(xié)調(diào)。

    項目經(jīng)理在現(xiàn)場要處理好甲方及監(jiān)理等社會各方面的公共關系，客觀上要運用好現(xiàn)代公共關系學，主觀上要端正態(tài)度，有謙虛好學的精神及“三人行必有我?guī)煛钡乃枷?。施工項目進場前要先行和甲方及監(jiān)理取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)好甲方、監(jiān)理及原有施工單位的關系，取得場地中、圖紙上沒有的現(xiàn)場、技術資料，向甲方和土建單位取得現(xiàn)場標高及地方資料，管線分布圖，便于項目進場施工。在施工中，遇到圖紙與實際上不相符及重要變更的，要向甲方、監(jiān)理人員請教，并適時提出自己的一些見解和合理化建議，定能得到滿意的效果。在項目施工期間，一般情況下甲方及監(jiān)理人員出于對工程質(zhì)量和進度的責任心，每天都會在施工現(xiàn)場檢查詢問，指導一些質(zhì)量進度上的問題，有時會提出一些意見及建議，這時現(xiàn)場管理人員既要接受甲方及監(jiān)理單位的監(jiān)督，又要維護自己的正當利益。工程施工中，會遇到一些設計變更和增加工程量的問題，聯(lián)系甲方及監(jiān)理確認簽證對項目的管理者來說，是一個較深層的話題。直接關系到工程施工的成本和利潤。這就要求項目經(jīng)理精通預決算的同時，還要懂得設計的基本知識才能更好地做好此項工作。關鍵的一環(huán)能否得到甲方和監(jiān)理的認可學問就更深。一是要及時和甲方、監(jiān)理取得聯(lián)系，確認工程量后再施工。二是對施工后簽證的工程、工作就要更仔細周到，要經(jīng)常請甲方及監(jiān)理到現(xiàn)場踏勘確認，避免事后出現(xiàn)問題。

    第二部分：養(yǎng)護管理

    養(yǎng)護管理在園林綠化中非常重要，它是一種長期的、反復的工作，技術要求較全面，包括衛(wèi)生保潔、花草樹木的修剪、澆水施肥、病蟲害防治、花壇花卉種植等內(nèi)容。園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成，人們常說三分種，七分管，只有高質(zhì)量、高水平的養(yǎng)護管理，園林景觀才能逐漸形成，完美。

    一、影響當前園林養(yǎng)護管理水平的因素。

    1.認識不足，重視不夠。園林養(yǎng)護管理工作需要投入人、財、物，養(yǎng)護管理本身并不創(chuàng)造經(jīng)濟，而其生態(tài)效益和社會效益又不直接體現(xiàn)為貨幣價值，有些領導沒有認識到養(yǎng)護管理是實現(xiàn)園林價值向使用價值的轉(zhuǎn)換，是提高園林景觀質(zhì)量必不可少的長期性工作。雖然現(xiàn)在大、中、小城市甚至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都普遍重視綠化工作，但往往也是重建輕管，花木成活率低，而難以收到預期效果。

    2.占綠毀綠現(xiàn)象嚴重。目前保護園林綠化的法律法規(guī)還不夠完善，園林執(zhí)法部門的職責、權限又受到限制，占綠毀綠現(xiàn)象仍然很嚴重，一些大樹古樹亦缺乏必要的保護措施，同時有少數(shù)市民向綠地內(nèi)亂扔垃圾，亂折花木，都給園林養(yǎng)護管理帶來極大的困難。

    3.經(jīng)營管理制度自身的矛盾。園林綠化是社會公益事業(yè)，政府對園林部門實行經(jīng)費包干，園林綠地養(yǎng)護管理單位普遍存在著政府給多少錢，干多少事，管理職責不明確。職工責任心不強，干好干壞一個樣，沒有很好的實現(xiàn)按勞分配的原則，挫傷工作積極性。

    二、提高園林養(yǎng)護管理水平的主要措施
     
     1.科學規(guī)劃設計，精心組織施工是提高園林養(yǎng)護管理水平的關鍵。園林綠地要根據(jù)其不同的使用功能和性質(zhì)進行科學設計，合理布局，以鄉(xiāng)土樹種為主，喬、灌、草按照生態(tài)學的原理進行配置，常綠與落葉相搭配，滿足植物各自生長所需的產(chǎn)地條件，園林綠地植物只有嚴格按照規(guī)范科學合理栽植、成活率高，為后期的養(yǎng)護管理提供良好的基礎條件。在施工時必須對綠地的土壤進行整地、選苗、起苗、包裝、運輸，以及放線定位、打坑、栽植、填土、澆水、打樁等都要精心組織實施，做到種一棵活一棵，種一片活一片，只有花木成活生長旺盛，園林景觀的效果才能形成。

    2.制定養(yǎng)護管理的技術標準和操作規(guī)范，使養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化。園林主管部門或權威機構(gòu)應制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護管理的技術標準和操作規(guī)范，使養(yǎng)護管理工作目標明確。

    3.養(yǎng)護管理機械化是提高養(yǎng)護管理水平的重要保證。使用方便、功能齊全的園林機械，如起苗機、挖坑機、綠籬修剪機、割草機、自動噴灌設備等，省時省力，效率高。因此要推廣使用園林機械，實現(xiàn)機械化管理。

    4.推行目標管理，實行班組承包或個人崗位承包責任制，建立完善園林養(yǎng)護管理質(zhì)量檢查、考評制度、獎懲分明，提高職工積極性。另外，可借鑒國外的先進經(jīng)驗，成立專業(yè)養(yǎng)護公司，采取招標方式，將綠地委托給專業(yè)單位養(yǎng)護管理。

    5.重視園林科學研究，加強職工培訓，提高業(yè)務水平。

    6.加強宣傳，依法制綠，提高全民愛綠、護綠意識。國家頒發(fā)了《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市建設技術政策要點》、《城市園林綠化當前產(chǎn)業(yè)政策實施辦法》等一系列法規(guī)，使城市園林綠化的建設管理走向法制化、規(guī)范化。

    園林綠化是現(xiàn)代化城市的重要標志，是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，養(yǎng)護管理是園林綠化事業(yè)的核心工作，只有努力探索提高養(yǎng)護管理水平的新措施，才能使園林綠化發(fā)揮更大的效益。