園林工程成本管理體系
一、建立成本管理體系
1.轉(zhuǎn)變組織構(gòu)架。由于過去的公司、分公司、工程處、工程隊(duì)的兵營式管理模式,向直接的公司管理層次、項(xiàng)目操作層次、崗位責(zé)任層次的管理模式的轉(zhuǎn)變。
2.分清職責(zé)范圍。公司管理層次主要負(fù)責(zé)責(zé)任成本的確定,對項(xiàng)目進(jìn)行過程監(jiān)督、服務(wù)、核算及兌現(xiàn)工作。而項(xiàng)目層按照下達(dá)的責(zé)任成本,進(jìn)行施工管理成本的核算和操作,崗位層負(fù)責(zé)具體工作,對分解的責(zé)任目標(biāo)明確,接受管理層和項(xiàng)目部的管理和監(jiān)督。
3.控制兩個極端。建章立制是管理工作的基礎(chǔ),要嚴(yán)格成本控制,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,健全相關(guān)的管理制度和操作方法,分工明確、關(guān)系明晰??刂苾煞N極端的現(xiàn)象發(fā)生,一是以包代管,即公司管理層對項(xiàng)目成本的管理持放任態(tài)度,強(qiáng)調(diào)結(jié)果而不注重過程;二是越俎代庖,即公司管理層對項(xiàng)目成本管理干預(yù)過多,而造成責(zé)任不清,互相推諉,影響了項(xiàng)目管理人員的積極性。
二、編制合理的目標(biāo)責(zé)任成本
投標(biāo)報價的確定應(yīng)通過市場詢價、估價、報價3個階段預(yù)測出直接成本,最后由公司的高層管理人確定需要在這個預(yù)測成本上另加的公司管理費(fèi)、期望利潤、不可預(yù)測的費(fèi)用所組成的投標(biāo)報價。中標(biāo)后責(zé)任成本的確定要根據(jù)自己內(nèi)部定額進(jìn)行拆分,絕對不能使用以往以定額為基礎(chǔ)和費(fèi)用系數(shù)的測算辦法,必選按照每一個子目對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)分析后進(jìn)行單獨(dú)測算,其他直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)需按照施工組織設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行核算。責(zé)任成本預(yù)算的編制是以投標(biāo)預(yù)算為基礎(chǔ),根據(jù)不同情況,可以適當(dāng)調(diào)整,一個嚴(yán)重脫離實(shí)際的責(zé)任成本預(yù)算是毫無意義的,因此,必須在項(xiàng)目開工前將它完成,確保責(zé)任成本的合理性和可操作性,使管理層和項(xiàng)目層兩方面利益不會因?yàn)榭陀^情況的影響而產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗。
三、落實(shí)成本管理過程的控制
1.人工費(fèi)的控制。堅(jiān)持以勞動定額為基礎(chǔ),制定責(zé)任單價,以完成合格工程數(shù)量的多少來確定的原則,減少重復(fù)用工,改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結(jié)算計(jì)價以及流于形式的工程數(shù)量測定不準(zhǔn)、驗(yàn)工計(jì)價把關(guān)不嚴(yán)、亂簽點(diǎn)工、亂簽費(fèi)用的承包方式。也可以結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際,進(jìn)行計(jì)件承包,保證人工費(fèi)的節(jié)約,管理層重點(diǎn)進(jìn)行總量控制,定期發(fā)布指導(dǎo)單價。
2.材料費(fèi)的控制。由于供貨渠道不一,加上市場波動因素,選購材料時應(yīng)當(dāng)貨比三家,價比三家。各層次責(zé)任人需根據(jù)公司和項(xiàng)目部的采購權(quán)限,分別承擔(dān)各自的責(zé)任,建立材料單價逐級審核制度;項(xiàng)目部消耗的各種材料,需進(jìn)行限量領(lǐng)用。
3.機(jī)械費(fèi)控制。關(guān)鍵在于機(jī)械的使用采取租賃和自購的方式進(jìn)行價格比較,同時需對施工方案進(jìn)行不斷優(yōu)化,提高機(jī)械使用率。
4.費(fèi)用管理。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資、使用的管理,規(guī)范辦公、通訊、差旅、招待費(fèi)的指標(biāo)控制,對日常使用的水、電、煤氣要有節(jié)約措施,本著合理、高效的原則,控制各項(xiàng)費(fèi)用。
除上述幾項(xiàng)外,還需注重合同、商務(wù)簽證、質(zhì)量、工期、安全管理工作,同時也不能忽視索賠、回收工程款的工作,由此每個環(huán)節(jié)都需時刻保持受控狀態(tài),
四、防止成本管理流于形式
成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程,如果各層次、各部門的職能和責(zé)任不能形成合力,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,成本管理將成為一句空話。在實(shí)際操作中,成本管理的核算要堅(jiān)持階段性和項(xiàng)目竣工決算考核相結(jié)合,建立月統(tǒng)計(jì)、季結(jié)算、年度中間結(jié)算和竣工結(jié)算相結(jié)合的分階段兌現(xiàn)核算程序。計(jì)算實(shí)際成本時,需通過會計(jì)核算,進(jìn)行盈虧分析,編制成本報告,作為兌現(xiàn)的依據(jù)。只有激勵于約束相結(jié)合,管理層、項(xiàng)目層、崗位層齊心合力,才能保證項(xiàng)目成本管理工作的進(jìn)一步深入。
總之,園林工程成本管理要根據(jù)園林行業(yè)特點(diǎn),形成“企業(yè)是利潤中心、項(xiàng)目是成本中心”的管理格局。按照項(xiàng)目管理規(guī)范的要求,企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”,責(zé)任書中明確成本管理的責(zé)任指標(biāo)以及需執(zhí)行的制度。