基本建設(shè)工程預(yù)算的作用

　　基本建設(shè)工程預(yù)算的作用如下：

　　一．是開(kāi)展基本建設(shè)可行性研究與編制計(jì)劃任務(wù)書的依據(jù)。

　　對(duì)基本建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃研究時(shí)，可依據(jù)基本建設(shè)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，分折其技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的可行性，還要考慮到竣工投產(chǎn)之后的效益．同時(shí)，編制基本建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，要以基本建設(shè)工程預(yù)算為依據(jù)．

　　二．是編制基本建設(shè)計(jì)劃，確定和控制投資額的依據(jù).

　　基本建設(shè)計(jì)劃是確定計(jì)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果的計(jì)劃．因此，編制基本建設(shè)計(jì)劃時(shí)，要以基本建設(shè)工程預(yù)算為依據(jù)，確定建設(shè)工程的全部建設(shè)費(fèi)用，以及材料、設(shè)備等實(shí)物需要數(shù)量。并以此作為基本建設(shè)投資控制的最高限額，在工程建設(shè)過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破這一限額．

　　三．是設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要工具。

　　建沒(méi)項(xiàng)目的各個(gè)設(shè)計(jì)方案出來(lái)以后，可以利用基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價(jià)指標(biāo)、各工程項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)、各種構(gòu)件造價(jià)指標(biāo)，單位面積造價(jià)指標(biāo)，單位產(chǎn)品成本等等指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，

　　找出各設(shè)計(jì)方案的不足之處，促使設(shè)計(jì)人員進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)。對(duì)基本建設(shè)工程預(yù)算的主要實(shí)物消耗量與設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，力求降低原材料消耗等。

　　總之，通過(guò)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以促使設(shè)計(jì)方案提高水淮，吸取其它方案的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)。

　　四、是簽訂工程承包合同，進(jìn)行工程項(xiàng)目投資包干郝推行招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)．

　　工程承包合同，是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的決議書．工程合同主要包括工程范圍、施工期限、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料及設(shè)備供應(yīng)、以及撥款、貸款和結(jié)算等內(nèi)容。簽訂工程承包合同時(shí)，可依據(jù)基本建設(shè)工程預(yù)算確定經(jīng)濟(jì)承包價(jià)值．

　　基本建設(shè)項(xiàng)目投資包干責(zé)任制，是指建設(shè)單位對(duì)國(guó)家計(jì)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目按建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期．工程質(zhì)量閉材料消耗包干?；窘ㄔO(shè)預(yù)算可為工程項(xiàng)目投資包干中投資額和主要材料消耗包干提供依據(jù)．

　　基本建設(shè)預(yù)算，也可作為招標(biāo)投標(biāo)工程編制標(biāo)底的依據(jù)和投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考．

　　五．是建設(shè)銀行辦理工程撥款．貸款和結(jié)算，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督的重要依據(jù)．

　　建設(shè)銀行是基本建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，建設(shè)銀行是根據(jù)基本建設(shè)工程預(yù)算作為撥款、貸款的最高限額的，累計(jì)總額不得突破工程預(yù)算。

　　六．是施工企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算；落實(shí)承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)。

　　基本建設(shè)工程預(yù)算是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)承包后經(jīng)營(yíng)管理水乎的依據(jù)，是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，評(píng)價(jià)或衡量施工方案、技術(shù)組織措施是否先進(jìn)合理的尺度，是施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)行承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí)，作為逐層向下發(fā)包的成本控制極限，還可據(jù)此對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部按照本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平為標(biāo)準(zhǔn)編制出的施工預(yù)算進(jìn)行。“兩算”對(duì)比，使之取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益．

　　七．是基建會(huì)計(jì)核算與基建統(tǒng)計(jì)工作的重要依據(jù)。

　　基本建設(shè)會(huì)計(jì)是以實(shí)物指標(biāo)和貨幣指標(biāo)來(lái)核算建設(shè)工程人工、材料、施工機(jī)械等的實(shí)際消耗，會(huì)計(jì)有關(guān)科目只有和基本建設(shè)工程預(yù)算對(duì)口，才能對(duì)照進(jìn)行成本分析，查明是節(jié)約還是浪費(fèi)，并找出其原因．

　　基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)，它的指標(biāo)也必須和計(jì)劃的指標(biāo)取得一致，與基本建設(shè)工程預(yù)算對(duì)口．只有這樣，對(duì)所統(tǒng)計(jì)出的數(shù)字和依據(jù)進(jìn)行分析所得出的結(jié)論，才能真正反映出基本建設(shè)計(jì)劃完成的情況和存在的問(wèn)題。

　　綜上所述，基本建設(shè)工程預(yù)算與基本建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)的工作都有著密切的聯(lián)系，它是國(guó)家對(duì)基本建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督助重要手段．必須不斷改革基本建設(shè)工程預(yù)算制度，才能更好地為基本建設(shè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)“四化”建設(shè)。