強調(diào)公眾參與，提升公眾的保護意識

　　北京建筑工程學(xué)院建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長 湯羽揚

　　首先，我認(rèn)為“中國歷史文化名街區(qū)”推介是項非常有意義的活動。中國歷史文化名城的保護走過了幾十年，是一個大的系統(tǒng)，如果用“點、線、面”來比喻比較容易理解，將文物保護單位看做是“點”，其保護相對容易，將街道看做是“線”，它的保護就困難一些了，將歷史文化街區(qū)看做是“面”，保護難度就很大了。本次推介活動選擇哪一點，即處于這個系統(tǒng)的哪一環(huán)，要明確，也是十分必要的。

　　我個人認(rèn)為，此活動應(yīng)該重視公眾參與，并從普及公眾關(guān)于歷史文化街區(qū)保護知識的視角切入。我想，由于歷史街區(qū)情況比較復(fù)雜，公眾判斷較為困難，因此從“街”開始推介，可能更容易使公眾參與進來。

　　另外，關(guān)于評審的要求，我個人覺得年限不是最主要的，街道的繁榮度也不是放在最前面的。評審時不應(yīng)該把歷史文化街的重心放在商業(yè)角度上，能夠使居民安居樂業(yè)，有宜人的環(huán)境和親密的鄰里關(guān)系也是好的，不能違背文化遺產(chǎn)保護的初衷。我認(rèn)為，一是要看重區(qū)段保護下來歷史信息量；二是保留下來的民間傳統(tǒng)活動，這比現(xiàn)在的商業(yè)活動可能更有意思；三是管理要做好，包括其吸引力、特色。有沒有居民參與保護也很重要，尤其是原住民而非外來人的參與，如果只是單純的政府強制，這個街區(qū)的活力是不能長久的。

　　從各省市現(xiàn)有歷史文化街區(qū)中精選

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 張 杰

　　我覺得中國歷史文化名街區(qū)的推介范圍在各地政府依照有關(guān)法規(guī)已劃定公布的歷史保護區(qū)中挑選是最好的，把我們這次活動作為那個工作的一個樣本和引導(dǎo)方向。評選標(biāo)準(zhǔn)可涵蓋物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和合理利用，街區(qū)活力、環(huán)境風(fēng)貌、社區(qū)管理等方面。希望把推薦的標(biāo)準(zhǔn)制定和現(xiàn)有的政府的歷史保護區(qū)工作的目標(biāo)形成互動。在現(xiàn)有保護工作的基礎(chǔ)上，挑選那些工作開展得最好的，社區(qū)真正有意愿保護、參與這項工作的街區(qū)作為名街。在現(xiàn)有歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)上搞推介更好，要少而精，這樣在地方上可以起到一個啟示和模范的作用。

　　另外，因為這次是媒體主辦的活動，宣傳形式不要盲目地搞時尚，避免把歷史和民俗文化都弄成了時髦的東西。原則上，我不反對歷史和時尚相結(jié)合，但不要把歷史的東西都搞成時髦的。上海新天地是一種模式，但不能因為新天地火爆，全國各地一搞街區(qū)保護開發(fā)，都要去學(xué)新天地。

　　此外，需要說明的是，活力不代表都要開店辦商業(yè)，老百姓安居樂業(yè)也是一種活力。

　　名街推介應(yīng)該側(cè)重地域特色
　　
　　中國文化遺產(chǎn)研究院副總工程師 侯衛(wèi)東

　　關(guān)于本次活動的性質(zhì)，我認(rèn)為，歷史文化名街區(qū)推介活動，是一種媒體推介、宣傳性質(zhì)的活動，當(dāng)然，這項活動對于中國歷史文化名街區(qū)的保護具有重要意義。這次活動要注意和國家級的名城、名鎮(zhèn)、名村體系有所區(qū)分，也可以互補。

　　另外，評選標(biāo)準(zhǔn)方面，我提幾點意見：涉及到評選的文化要素，應(yīng)該注重街區(qū)的獨特性和地方特色，而不只是泛泛地講當(dāng)?shù)氐奈幕?。所以，我認(rèn)為歷史文化名街區(qū)不應(yīng)是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可能在全國范圍內(nèi)，在不同的區(qū)域內(nèi)，要更多地注重地方特色。

　　另外，關(guān)于推薦中的“知名度”問題，我認(rèn)為，一個省市對于傳統(tǒng)文化來說未必剛好就是一個具有完整核心價值的片區(qū)，所以應(yīng)該是“區(qū)域內(nèi)”，不要把它限制在本省或本市內(nèi)，而是一個大的“文化區(qū)域”。比如說陜西關(guān)中地區(qū)，不是一個行政概念，是一個文化概念。

　　另外，涉及到“經(jīng)濟地位”，剛才有專家提到，應(yīng)該跟現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。我想強調(diào)一點，“經(jīng)濟地位”不應(yīng)是具體的GDP等量化數(shù)值，如果這片街區(qū)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了積極而有效的影響，也應(yīng)該算是擁有較高的經(jīng)濟地位。這一點上，我們應(yīng)該從較宏觀的角度來衡量。

　　另外，活動的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該重視街區(qū)的管理和相關(guān)利益參與者。對于一個街區(qū)來講，如果相關(guān)管理者、利益者自己都不重視，把它選為名街也沒有太大意義。所以，涉及到相關(guān)的申報材料，自然應(yīng)該有這方面的材料。

　　充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計院城市規(guī)劃與歷史名城保護研究所所長 張 兵

　　歷史文化街區(qū)或者歷史風(fēng)貌區(qū)的保護規(guī)劃和整治建設(shè)，在我國各地有著不同做法，可以說是五花八門。即便在規(guī)劃師業(yè)內(nèi)，對怎么做好歷史文化街區(qū)規(guī)劃理解不同，設(shè)計手法上有各自的探索和嘗試。比如有些城市對街區(qū)的改造，盡管面對很多歷史遺跡、名人故居，還是“視而不見”地拆掉了，有些設(shè)計和規(guī)劃的手法用錯了地方，歷史文化街區(qū)被改造得一塌糊涂，面目全非，但還是當(dāng)做歷史文化保護來加以宣傳，這樣公眾的理解上就更加混亂?？偟恼f來，我覺得一個時期以來，保護歷史文化街區(qū)的價值觀比較混亂，缺乏一定的認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)。
我覺得中國文化報社要開展的活動有利于推動如何更好地保護歷史文化街區(qū)的討論，倡導(dǎo)“好的”“正確的”街區(qū)保護方法。第二個標(biāo)準(zhǔn)是看街區(qū)的活力，擁有活力的歷史文化名街，才是我們社會所需要的。第三個標(biāo)準(zhǔn)是看社區(qū)的參與程度，要考察社區(qū)中老百姓對街區(qū)歷史文化的認(rèn)知程度，促進中國社會公眾歷史感的增強。

　　在這個基礎(chǔ)上，我還有幾個建議。一是能否將“中國歷史文化名街區(qū)”評選改為“中國著名歷史文化街區(qū)”的評選，從指定的歷史文化街區(qū)中選出一些保護方法得當(dāng)、保持活力、社區(qū)接納的案例來推廣，作為文化遺產(chǎn)保護的一種導(dǎo)向。

　　二是不見得非要堅持“一城一街”的名額。拿我們名城現(xiàn)在正在做的安徽桐城歷史文化名城保護規(guī)劃來說，古城中有南大街、勝利街、北大街、東大街等好幾條街道都保護得很完整，而且保留了很好的氛圍，都有條件入選。

　　三是作為媒體來組織這個活動，不妨在申報材料上提出比較全面的申報評比要求，比如說，一定要把目前的狀況做一個完整的記錄，要有平面圖、多媒體資料。這樣我們5年、10年以后還可以根據(jù)資料來比對分析變化的趨向，看保護得是好還是不好。