云南：生物多樣性也是生產(chǎn)力

    誰擁有豐富的生物多樣性，誰就擁有了對未來發(fā)展更多的選擇權(quán)。云南對滇西北采取最嚴(yán)格的保護(hù)措施，對發(fā)揮生物多樣性優(yōu)勢做好了充分準(zhǔn)備

　　“生物物種豐富的地區(qū)，往往也是經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)?！痹颇鲜×謽I(yè)廳副廳長郭輝軍說，滇西北地區(qū)就面臨著這樣的矛盾，一方面生物多樣性極為豐富、獨(dú)特，但生態(tài)環(huán)境脆弱，保護(hù)工作壓力大，另一方面這一地區(qū)貧困面較大，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力也很大。

　　“處理好保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)前最重要和最迫切的是做好保護(hù)工作?！痹颇鲜…h(huán)保廳自然生態(tài)保護(hù)處處長張正鳴說。

　　云南省委、省政府高度重視滇西北生物多樣性保護(hù)工作。2008年2月，云南省政府召開滇西北生物多樣性保護(hù)工作會議，專題研究、部署和全面推動這一工作。隨后，《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)的若干意見》、《滇西北生物多樣性保護(hù)規(guī)劃綱要（2008?2020年）》等相繼出臺。

　　到2007年末，云南省已經(jīng)在滇西北地區(qū)先后建立了27個不同級別的自然保護(hù)區(qū)，占滇西北區(qū)域面積的12.5％；建有9個風(fēng)景名勝區(qū)，占滇西北區(qū)域面積的13.9％；建有3個國家地質(zhì)公園，占滇西北區(qū)域面積的3.2％；建有4個森林公園，以及香格里拉普達(dá)措國家公園，“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地，以及碧塔海、納帕海和拉市海3處國際重要濕地。

　　“各類就地保護(hù)地總面積已經(jīng)占滇西北總面積的26％，初步形成了以自然保護(hù)區(qū)為主，世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和國家公園等保護(hù)地為輔的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。”張正鳴說。近10年來，滇西北的主要生態(tài)系統(tǒng)類型和絕大多數(shù)國家保護(hù)動植物得到了有效保護(hù)，滇金絲猴數(shù)量明顯增加，禿杉、紅豆杉等珍稀植物人工繁育成效明顯。

　　“嚴(yán)格保護(hù)，并不是說不能開發(fā)，而是要科學(xué)開發(fā)。”張正鳴說，生物多樣性是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是滇西北乃至云南省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要競爭優(yōu)勢。從這個意義上說，嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性，正是為了確保對未來發(fā)展擁有更多的選擇權(quán)。

　　“未來能不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵要看能不能發(fā)揮比較優(yōu)勢?！痹颇鲜“l(fā)展改革委副主任李新平說，云南的比較優(yōu)勢在于生物資源優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢，“發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，就必須處理好保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系。”

　　為了嚴(yán)把關(guān)口，云南出臺了《云南省重大資源開發(fā)利用項目審批制度》等文件，提高了重大項目的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，加大了執(zhí)法力度，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鼓勵發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化環(huán)境整治和節(jié)能減排，減少了對生物多樣性的不利影響。

　　云南，對發(fā)揮生物多樣性這一潛在的競爭優(yōu)勢，已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備。