城市規(guī)劃與預(yù)留“綠窗”
“我們10年前就在城鄉(xiāng)結(jié)合部有預(yù)見性地規(guī)劃興建了大片苗圃,以后城市發(fā)展到這里時(shí),我們就可以將苗圃改造成公園、綠地或植物園,這樣既方便了群眾使用,還保證了城市中綠地的面積?!苯赵谡劦匠青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題時(shí),濟(jì)寧市園林局賈來計(jì)局長將自己揣摩多年并加以實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)告訴大家。于年初剛剛開放并深受市民歡迎的濟(jì)寧市南郊動(dòng)植物園,就是最好的例證。
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化也被提上議程,于是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為當(dāng)下最為重要的任務(wù)之一,而今年黨中央國務(wù)院頒發(fā)的一號(hào)文件的主題就是“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”。中國30年的快速城市化發(fā)展,使得城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,同時(shí)也為市民帶來了便利,帶來了物質(zhì)上的富足感和滿足感。但在這個(gè)過程中,也出現(xiàn)了一些不能回避的問題,比如“千城一面”和城市綠地量偏少。對(duì)于前者,這是一個(gè)城市快速發(fā)展階段由于盲目發(fā)展而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果;而對(duì)于后者,同樣與我們傳統(tǒng)的規(guī)劃模式有著密切關(guān)聯(lián)。
在傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)中,一般是先做城市總體規(guī)劃,再做建筑規(guī)劃和設(shè)計(jì),最后才是“填空”??做園林綠地規(guī)劃,這樣就造成了現(xiàn)在“見縫插綠”的綠化模式,最終導(dǎo)致城市綠地不足。那么對(duì)于未來城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,我們應(yīng)引以為戒,改變這種發(fā)展模式,用超前的思維和先進(jìn)理念去規(guī)劃我們的城市,優(yōu)先規(guī)劃好城市的生態(tài)建設(shè)用地,而后規(guī)劃好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這樣可以為城市永久保留一定的綠量。
世紀(jì)交替,當(dāng)全國各地都在流行草坪風(fēng)和大樹移植之際,賈局長就思考為給城市園林綠化事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,針對(duì)城區(qū)土地緊張的實(shí)際情況,率先提出租地增綠的新辦法,鼓勵(lì)城區(qū)周邊村莊調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),比如在城區(qū)西郊就租地建成苗木花卉生產(chǎn)基地1000畝。經(jīng)過10年的時(shí)間,小苗已經(jīng)長成了參天大樹,為改善城市氣候環(huán)境起到了非常重要的作用,同時(shí),也避免了大樹移植對(duì)于城市和原種植地的破壞,實(shí)在是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展形式下的綠化發(fā)展良策。
優(yōu)先規(guī)劃城市生態(tài)綠地的做法早在100多年前的美國就有人進(jìn)行了嘗試,當(dāng)時(shí)美國景觀設(shè)計(jì)學(xué)之父奧姆斯特德就很有前瞻性地規(guī)劃了紐約中央公園,有很多人對(duì)于在郊區(qū)保留、規(guī)劃這樣一塊綠地的舉措非常不理解。而如今,這塊擁有百年歷史的郊區(qū)綠地已成為城市中心公園,是紐約市不可或缺的組成部分,它也使得周邊地產(chǎn)的價(jià)值翻了太多倍。
十年樹木,百年樹人,對(duì)于一個(gè)城市,更是需要長遠(yuǎn)的眼光去對(duì)待。在剛剛過去的全國“兩會(huì)”上,很多代表、委員都將注意點(diǎn)放在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上,而對(duì)于未來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的城市建設(shè)及綠地建設(shè)問題,濟(jì)寧市已經(jīng)做出有益的嘗試,并初見成效,希望我們的城市建設(shè)者都能有一種長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光,不能只顧眼前利益和一味地彰顯個(gè)人功績,而忽略用可持續(xù)的發(fā)展觀念來推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綠地發(fā)展。
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