分析:中國(guó)建筑短命源于規(guī)劃更改頻繁
建筑長(zhǎng)壽是社會(huì)資源的最大節(jié)約
客觀上,中國(guó)處在大變動(dòng)時(shí)期,建筑本身壽命就不會(huì)太長(zhǎng);最大的主觀因素則是規(guī)劃更改頻繁
“提高建筑的使用壽命是最大的資源節(jié)約。”中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,拆了建、建了拆,一個(gè)建筑一百年拆三次,這是巨大的社會(huì)資源浪費(fèi)。
那么,中國(guó)的建筑為什么這么短命?接受本報(bào)記者采訪的業(yè)界專家、學(xué)者分析認(rèn)為,城市化進(jìn)程過(guò)快、規(guī)劃更改頻繁、設(shè)計(jì)有缺陷以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo),都是造成中國(guó)短命建筑的主要原因。
短命建筑是巨大浪費(fèi)
“中國(guó)建筑短命有客觀上的歷史原因?!鳖櫾撇f(shuō),過(guò)去,中國(guó)在住房問(wèn)題上欠賬較多,一開(kāi)始政府考慮先把房子蓋起來(lái),讓大家住進(jìn)去,因此在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)上要求不高。現(xiàn)在看,上世紀(jì)七八十年代蓋的房子已經(jīng)很難符合當(dāng)前的居住需要。一方面,當(dāng)時(shí)的建筑質(zhì)量相對(duì)較差,房屋主體結(jié)構(gòu)要求較低,建筑材料不符合節(jié)能環(huán)保的要求。另一方面,房屋在功能設(shè)計(jì)上也有所欠缺。所以,很多舊房子都面臨被拆遷的命運(yùn)。
與此同時(shí),中國(guó)城市化進(jìn)程很快,在快速擴(kuò)張的過(guò)程中,城市中心地段的地價(jià)越來(lái)越高。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,不管是政府還是開(kāi)發(fā)商,買地?cái)U(kuò)張的成本過(guò)高,反而不如舊城改造拆了重建劃算。
一位不愿意透露姓名的地產(chǎn)商告訴本報(bào)記者,拆舊城建新城是目前很多地方政府倚重的城市建設(shè)方式。這樣做,既可以改變舊的城市面貌,又可以提高土地利用率,增加政府土地財(cái)政收入。
顧云昌說(shuō),客觀地講,近二三十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,城市變化非常大,城市擴(kuò)張,道路變寬,高樓大廈拔地而起,處在大變動(dòng)時(shí)期的中國(guó)建筑,本身壽命就不會(huì)太長(zhǎng)。
住建部副部長(zhǎng)仇保興在第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上介紹,我國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家,每年新建面積達(dá)20億平方米,建筑的平均壽命卻只能維持25?30年。
也正是在這個(gè)重復(fù)建設(shè)的過(guò)程中,我國(guó)創(chuàng)造了兩項(xiàng)世界第一??在消耗了全球最多的水泥和鋼材的同時(shí),我們也生產(chǎn)出全球最多的建筑垃圾??每年高達(dá)4億噸,建筑垃圾數(shù)量已占到垃圾總量的30%?40%。短壽命與資源高消耗并存,已成為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的一大通病。
必須增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性
除了上述客觀原因外,中國(guó)建筑短命還有一個(gè)最大的主觀因素,就是規(guī)劃更改頻繁。
“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫(huà)畫(huà),墻上掛掛,橡皮擦擦,最后能不能實(shí)施,全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話。”
“中國(guó)的城市規(guī)劃總是跟著開(kāi)發(fā)走,一屆領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法?!鄙虾?fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)下的規(guī)劃法律嚴(yán)肅性不夠,規(guī)劃仍然是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,且隨意性很大,這與現(xiàn)行的體制有很大關(guān)系,短期內(nèi)很難得到改觀。
而且,“中國(guó)的城市規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮不足。”顧云昌說(shuō),記得上世紀(jì)八十年代時(shí),南方某市搞舊城改造,力度很大,速度要求快,將馬路拓寬之后,當(dāng)?shù)卣疀Q定先在馬路兩邊蓋上兩三層高的小樓,這樣整個(gè)城市面貌就會(huì)變得統(tǒng)一好看。但現(xiàn)在看,這樣兩三層高的房子顯然密度太低,土地利用率不高,最后還得拆了重建?!斑@說(shuō)明,我們的城市規(guī)劃沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)性?!?/P>
“必須提高規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)劃修改、變更都應(yīng)該通過(guò)立法來(lái)解決。”尹伯成認(rèn)為,城市規(guī)劃應(yīng)該獨(dú)立于政府行政命令之外,修改規(guī)劃必須通過(guò)人大審議、監(jiān)督。同時(shí),還應(yīng)該建立問(wèn)責(zé)制度。
顧云昌表示,過(guò)去,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展需要,中國(guó)產(chǎn)生很多短命建筑,當(dāng)前已經(jīng)到了提倡“百年建筑”的時(shí)候。
在顧云昌看來(lái),打造“百年建筑”,首先要有建筑經(jīng)久耐用的理念,要用低碳技術(shù)、建綠色建筑、蓋百年住宅。其次,要在延長(zhǎng)建筑壽命的同時(shí),綜合考慮規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用和維護(hù)的節(jié)能問(wèn)題。
編輯:張?