噱頭還是理想? 中山公園“捆綁申遺”勝算幾分
自2006年大學(xué)畢業(yè),杜江萍已有4年沒(méi)來(lái)武漢中山公園了。這里,曾留下她青春的飛揚(yáng)和初戀的甜蜜……不久前,她來(lái)到這里參加了一個(gè)房展會(huì),準(zhǔn)備為即將出生的孩子置辦新家。不過(guò)等她的孩子長(zhǎng)大后,這里也許就不再是武漢市民的專屬文化休憩樂(lè)園了。
日前,中國(guó)中山公園聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位北京中山公園證實(shí),內(nèi)地51家中山公園將集體申請(qǐng)成為世界文化遺產(chǎn),準(zhǔn)備工作正在計(jì)劃中。雖然全國(guó)的中山公園申遺早在2002年就有人提出,但由于條件不成熟,加上各家中山公園因歷史背景不同,差異很大,所以申遺工作一直未進(jìn)入程序。但申遺肯定是該聯(lián)誼會(huì)的最終目標(biāo)。
中山公園申遺剛剛起步
中山公園是以孫中山先生的名字命名的公園的統(tǒng)稱。民國(guó)時(shí)期,出于對(duì)孫中山先生的崇拜,中國(guó)曾掀起中山公園建設(shè)熱潮。孫中山先生逝世后,不少城市還將原有公園改名為中山公園。中山公園由此成為世界上數(shù)量最多的同名公園。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球共有75座中山公園,其中中國(guó)內(nèi)地51座、港澳臺(tái)19座、國(guó)外5座。
“數(shù)量最多”就能申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)了嗎?顯然不是。
被推薦申遺須至少符合世界文化遺產(chǎn)六大評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng),并同時(shí)符合真實(shí)性及完整性的要求。這六條標(biāo)準(zhǔn)是:代表人類創(chuàng)造性天才的杰作;展示人類在一段時(shí)間里或在世界的一個(gè)文化區(qū)域內(nèi),對(duì)建筑或技術(shù)、不朽的藝術(shù)、城市規(guī)劃或景觀設(shè)計(jì)的價(jià)值觀發(fā)生了重大的變化;對(duì)現(xiàn)存或已經(jīng)消失的人類文明或文化傳統(tǒng)構(gòu)成或典型的見(jiàn)證;構(gòu)成可以展示人類歷史重要階段的某一類型結(jié)構(gòu)的最富有特色的例證,如建筑、建筑群或景觀;構(gòu)成可以代表某一文化或多種文化的傳統(tǒng)人類住區(qū)或規(guī)劃的典型例證,而這類結(jié)構(gòu)在不可逆轉(zhuǎn)的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)影響下已變得脆弱;與有著突出普遍意義的事件或生活傳統(tǒng)、觀念、信仰、藝術(shù)或文學(xué)作品有直接的或確實(shí)的關(guān)聯(lián)(此標(biāo)準(zhǔn)只在特殊情況下結(jié)合其他標(biāo)準(zhǔn)才可以使用)。面對(duì)這些申遺標(biāo)準(zhǔn),中山公園的突出價(jià)值在哪里?
中國(guó)中山公園聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢中山公園黨委副書(shū)記柯昌偉這幾日一直忙著在中國(guó)第二歷史檔案館查資料。為了申遺,他要整理國(guó)內(nèi)中山公園龐雜的歷史資料。“遇到了很多問(wèn)題,比如說(shuō)太原解放前就有中山公園的相關(guān)記錄,但現(xiàn)在改為地域性名稱了;比如之前認(rèn)為云南省內(nèi)沒(méi)有中山公園,但發(fā)現(xiàn)楚雄有一個(gè);比如有的公園和孫中山先生有著深厚的淵源,有的公園卻找不到……”這讓柯昌偉倍感困惑。
更困擾他的是近期公眾對(duì)中山公園申遺提出了諸多歷史遺存和文化價(jià)值方面的質(zhì)疑。“如果沒(méi)有什么歷史遺存,僅僅建一個(gè)園子,樹(shù)一個(gè)孫中山的頭像就跑來(lái)申遺,那不是太可笑了嗎?明年正好是辛亥革命100周年,在這個(gè)節(jié)骨眼上爆出要申遺的消息,讓人感覺(jué)是一次聯(lián)合的廣告行為。”一位北京市民說(shuō)。
“申遺的具體價(jià)值闡述要等到明年5月舉行的中山公園聯(lián)誼會(huì)籌備會(huì)上才能確定,到時(shí)會(huì)正式啟動(dòng)相關(guān)申遺程序。我現(xiàn)在能做的就是首先發(fā)動(dòng)一些大城市的中山公園準(zhǔn)備資料。不過(guò),一直以來(lái)我們都有‘歷史文化名園保護(hù)與發(fā)展’的概念,這個(gè)概念在本次申遺工作中應(yīng)該還會(huì)體現(xiàn)。”柯昌偉說(shuō)。此前,北京中山公園負(fù)責(zé)人楊明進(jìn)也曾向媒體表示:“各家中山公園歷史背景、發(fā)展情況不同,以什么理由、什么形式申請(qǐng)還不能確定,需要共同研究。”
一些專家從精神價(jià)值方面肯定了中山公園的申遺行動(dòng)。文史專家龔潔認(rèn)為,中山公園申遺申的是精神,最重要的是要“向世界展示孫中山先生的精神,即一個(gè)革命先行者結(jié)束封建社會(huì),改變?nèi)嗣癖粔浩葼顟B(tài)的民主啟蒙思想和所做出的努力”。
具備申遺資格
中山公園很“年輕”。以武漢中山公園為例,它1928年才得名。如此“年輕”即被封為“遺產(chǎn)”是否合適?國(guó)內(nèi)大多數(shù)中山公園都不是文物保護(hù)單位,是否可以“越級(jí)”申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)、成為世界名勝?在目前的世界遺產(chǎn)名錄中,尚未找到名人命名公園系列申遺的成功先例,中山公園能否打破零紀(jì)錄?系列申遺在“人多力量大”的同時(shí)面臨良莠不齊等諸多問(wèn)題,該如何解決?
還未啟程就背負(fù)了公眾如此多質(zhì)疑的中山公園,眼見(jiàn)申遺前路困難重重。
雖然20世紀(jì)建造的現(xiàn)代化城市巴西利亞已成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),但近、現(xiàn)代建筑申遺成功畢竟是少數(shù)。對(duì)此,中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)柴曉明表示,遺產(chǎn)或者文物的認(rèn)定并沒(méi)有明確的年限限制,主要標(biāo)準(zhǔn)是其價(jià)值。北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任王衍用則用實(shí)例說(shuō)明了人們存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū):“人們對(duì)世界遺產(chǎn)的認(rèn)定需要有一個(gè)心理適應(yīng)過(guò)程。比如說(shuō)鳥(niǎo)巢、水立方未來(lái)也會(huì)成為新遺產(chǎn),但因?yàn)檫€沒(méi)有經(jīng)過(guò)時(shí)間的積淀,冠之以遺產(chǎn)的名頭,大家會(huì)很不適應(yīng)。”他對(duì)此次中山公園申遺持樂(lè)觀態(tài)度:“雖然在評(píng)委心中肯定是歷史久遠(yuǎn)的東西地位和價(jià)值會(huì)高一點(diǎn),打分時(shí)候的權(quán)重會(huì)高一點(diǎn),但孫中山先生推翻封建社會(huì)、倡導(dǎo)三民主義的歷史功績(jī)是很符合國(guó)際社會(huì)理念的。拿歷史價(jià)值和人文關(guān)懷去申遺,我認(rèn)為成功的可能性很大。”
此外,對(duì)于申請(qǐng)世界遺產(chǎn)是否需要先具備國(guó)內(nèi)各級(jí)文保單位“身份”的問(wèn)題,柴曉明表示并無(wú)此方面要求。但從國(guó)內(nèi)實(shí)際情況來(lái)看,目前參與申遺的項(xiàng)目基本上都具備國(guó)家各級(jí)文保單位的頭銜。“世界遺產(chǎn)要求在國(guó)內(nèi)有一定的法律地位,成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位就等于擁有了全國(guó)最高級(jí)別的文物保護(hù)法律地位。這是從大運(yùn)河申遺開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)的,參與大運(yùn)河申遺的單位必須先是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位才行。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院原院長(zhǎng)張廷皓告訴記者,“申遺不是有一個(gè)名稱就能怎么樣了,它要有歷史、科學(xué)、藝術(shù)、景觀等多方面價(jià)值,必須達(dá)到國(guó)際要求的水平。雖然說(shuō)申遺只需滿足世界文化遺產(chǎn)六大價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)中的一條就可以了,但滿足的這個(gè)價(jià)值必須是很高的。”
我國(guó)目前已擁有世界遺產(chǎn)40處。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有35個(gè)項(xiàng)目已正式備選申遺,各地提出申遺的還有200多個(gè)項(xiàng)目。按照聯(lián)合國(guó)“一個(gè)國(guó)家一年只準(zhǔn)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目”的規(guī)定,這些項(xiàng)目已經(jīng)排到下個(gè)世紀(jì)了。那中山公園申遺豈不是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”?
中國(guó)世界文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)副主席、清華大學(xué)國(guó)家遺產(chǎn)中心主任呂舟否認(rèn)了申遺要按先后排序的說(shuō)法:“申遺不是按先后順序排資論輩的。有時(shí)候大家看著某些項(xiàng)目很好,但它們有可能因?yàn)榉N種原因申不上。另外一種情況是,有個(gè)事物原本大家都不熟悉,突然之間冒出來(lái),各方面條件也很成熟,那就可以先申這個(gè)項(xiàng)目。它是動(dòng)態(tài)管理的。”對(duì)于中山公園申遺,他認(rèn)為申遺方現(xiàn)階段需要做好兩件事——進(jìn)入我國(guó)申遺預(yù)備清單項(xiàng)目行列、挖掘自身突出價(jià)值所在。對(duì)于流傳的“中山公園申遺,申的是精神”一說(shuō),呂舟認(rèn)為:“不是不可以,精神在申遺標(biāo)準(zhǔn)的第六條有所體現(xiàn),但是通常情況下不能單獨(dú)作為一條標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,一般還得同時(shí)具備其他五條標(biāo)準(zhǔn)中的一條才行。”
申遺之路困難重重
采訪過(guò)程中,系列申遺會(huì)比單個(gè)申遺遇到更多困難被專家們反復(fù)提及。王衍用認(rèn)為,系列申遺也有好處:“用一個(gè)主題覆蓋各個(gè)要素和形象,一起向外推銷有利于被市場(chǎng)接受,也有利于全方位的發(fā)展,比單兵作戰(zhàn)的效果好。”他還建議:“除了中山公園,國(guó)內(nèi)還有很多以孫中山為主題的建筑體系,比如南京中山陵,比如數(shù)不清的中山街、中山路,它們?cè)诮ㄖO(shè)計(jì)等方面都稱得上是完整的建筑藝術(shù)品。這些都可以與中山公園聯(lián)合成一個(gè)系列共同成就申遺平臺(tái)。”
話雖這么說(shuō),但因?yàn)橄盗猩赀z中的每一個(gè)申報(bào)點(diǎn)都必須滿足高規(guī)格的世界遺產(chǎn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),這種“人多力量大”的申遺方式在影響力增大的同時(shí)也面臨著各申報(bào)點(diǎn)情況相異、不好統(tǒng)一的問(wèn)題。對(duì)此,王衍用提出要“分層次篩選”:“申遺時(shí)要篩選、分層次??梢园炎罹叽硇?、歷史文化較為深厚的幾個(gè)地方先拿出來(lái)申。一股腦地都往上報(bào),很可能會(huì)阻礙申遺進(jìn)程,產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。”
管理體制的不統(tǒng)一,這是柯昌偉現(xiàn)在就遇到的一個(gè)大難題。“現(xiàn)在好多公園的建制都變了。不少縣市成立了公園管理處對(duì)公園進(jìn)行集中管理,有的歸建設(shè)局管,有的歸城管局管,情況不一。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中山公園是既有名字又有單位,有自己的領(lǐng)導(dǎo)班子、職工、股室、審批權(quán),現(xiàn)在大多只剩下一個(gè)名字了。建制的變化會(huì)給申遺帶來(lái)不少影響。”
對(duì)此,呂舟表示,管理體制和法律保障是世界遺產(chǎn)考察和評(píng)價(jià)的重點(diǎn)對(duì)象,其考察的核心內(nèi)容是申遺方是否具有使遺產(chǎn)長(zhǎng)期保存、價(jià)值長(zhǎng)期保護(hù)的切實(shí)保障。
不要幻想,不要走偏
近來(lái),佛山、溫州、青島等地的中山公園紛紛給柯昌偉打來(lái)電話,表示將參與中山公園的系列申遺工作。大家的熱情讓柯昌偉感覺(jué)責(zé)任更重了。當(dāng)記者問(wèn)他為什么要發(fā)起此次申遺行動(dòng)時(shí),他說(shuō):“我倡議申遺的最大目標(biāo)就是保護(hù),舉個(gè)例子,福建某市的中山公園現(xiàn)在已經(jīng)在地圖上找不到了,因?yàn)樗诋?dāng)?shù)氐某鞘虚_(kāi)發(fā)中被拆除了。中山公園承載著中國(guó)一個(gè)歷史階段的重要記憶,歷史需要傳承,傳承需要保護(hù)。”
但在調(diào)查過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn),與申遺方高漲的熱情不同,中國(guó)民眾在早年故宮、長(zhǎng)城等歷史古跡申遺時(shí)所表現(xiàn)的強(qiáng)烈支持和歡欣鼓舞,已所剩無(wú)幾。許多人在接受采訪時(shí)表示,申遺是件好事,但近年來(lái)頻出的大手筆申遺經(jīng)費(fèi)和大規(guī)模旅游開(kāi)發(fā)讓大家對(duì)申遺目的產(chǎn)生了懷疑。
就申遺目的,記者在北京信息科技大學(xué)進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查:92%的人認(rèn)為是為了發(fā)展旅游業(yè),提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入;74%的人認(rèn)為是為了提高當(dāng)?shù)刂?,打造政?jī)工程;34%的人認(rèn)為是為了更好地保護(hù)名勝古跡。
有數(shù)據(jù)表明,1997年,山西平遙古城申遺成功,自此至2008年的11年間,當(dāng)?shù)芈糜尉C合收入從1250萬(wàn)元增至6.7億元,旅游收入占當(dāng)?shù)谿DP比重從不到1%增至13.91%。同期申遺成功的云南麗江古城勢(shì)頭更猛,1997年之后的游客數(shù)量連續(xù)多年年均增長(zhǎng)10%以上,僅2009年一年的旅游業(yè)收入就高達(dá)88.66億元,旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上……如此看來(lái),世界遺產(chǎn)的稱號(hào)似乎變成了旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”。
“申遺會(huì)給遺產(chǎn)本身帶來(lái)更好的保護(hù),但這個(gè)理由并不是全部,實(shí)際上還有一種驅(qū)動(dòng)力是對(duì)地方官員而言的,那就是政績(jī)。知名度高了、美譽(yù)度高了,經(jīng)濟(jì)收益會(huì)提高,還有一個(gè)敏感的字眼——錢。從以往來(lái)看,國(guó)內(nèi)每個(gè)申遺項(xiàng)目單是前期的規(guī)劃、研討、公共設(shè)施等準(zhǔn)備工作就要花費(fèi)成百上千萬(wàn)元,但這巨額的申遺經(jīng)費(fèi)是無(wú)形的,花多花少是可伸縮的。如此名利雙收的好事會(huì)有人拒絕嗎?”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。中國(guó)文物學(xué)會(huì)世界遺產(chǎn)研究委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)丹青也擔(dān)憂:“一些地方在商業(yè)利益和不良政績(jī)觀的驅(qū)動(dòng)下背離了保護(hù)遺產(chǎn)、傳承后世的初衷,在經(jīng)濟(jì)利益誘惑下變成‘文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲’,遺產(chǎn)蛻變?yōu)?lsquo;產(chǎn)出效益’。”
“不管深層次動(dòng)機(jī)是什么,從爭(zhēng)取國(guó)家利益、保護(hù)歷史文化的角度來(lái)說(shuō)還是應(yīng)該支持申遺的。”王衍用說(shuō),雖然各申遺單位表示會(huì)嚴(yán)格遵守相關(guān)要求做好保護(hù)工作,“但遺憾的是,國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有完善的保護(hù)措施條文。申遺成功后保護(hù)的好不好關(guān)鍵還要看管理力度”。
在開(kāi)發(fā)旅游這個(gè)問(wèn)題上,雖然呂舟也表示“沒(méi)有關(guān)系,畢竟我們不能要求所有的人目的都很純潔”,但他還是反復(fù)向記者強(qiáng)調(diào),旅游開(kāi)發(fā)必須建立在保護(hù)的前提和基礎(chǔ)上。為了維護(hù)世界遺產(chǎn)權(quán)益,聯(lián)合國(guó)教科文組織于1972年通過(guò)的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》將“嚴(yán)格保護(hù)、合理利用”放在首位,建立了監(jiān)測(cè)機(jī)制。
申遺,是一次提升,是一份承諾,更是一種責(zé)任。它有利于讓中國(guó)的文化走出國(guó)門(mén),成為全人類共同財(cái)富,從而得到更好的傳播和發(fā)揚(yáng)。但申遺也是一個(gè)過(guò)程,比這個(gè)過(guò)程本身更有意義的,是提高全社會(huì)對(duì)文化自然遺產(chǎn)的重視。早在2003年,時(shí)任貴州省副省長(zhǎng)的包克辛就曾作過(guò)這樣的批示:“我不反對(duì)申遺,但一定要端正認(rèn)識(shí)。申遺是為了保遺,不要幻想,不要走偏。”
編輯:milili
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