城市規(guī)劃也要人文規(guī)劃
誰在為地鐵讓路?
中國進入地鐵高速發(fā)展時代已是不爭的事實。目前,國務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)建設(shè)地鐵的城市是25個,從北京、上海到廣州,從沈陽、青島到成都,全國各大城市都處在地鐵建設(shè)的熱潮之中,地鐵建設(shè)熱潮已蔓延至內(nèi)地眾多城市。
2006年,全國只有10條地鐵線路運行,2015年則會變?yōu)?6條。地鐵像一根魔棒,一方面帶來交通便利、財富加速、城市升級的好處,另一方面也造成沿線原有建筑與樹木的被迫遷移乃至破壞。在各大城市構(gòu)建的地鐵版圖中,自然文化遺產(chǎn)正在面臨難以言說的困境。
2010年,為給地鐵“讓路”,武漢市百年老街被“腰斬”:83歲“四季美”湯包館歇業(yè),百年老店“精益”眼鏡遷至鄱陽街;上海一幢有著90年歷史的古建筑整體“行走”了20多米;2011年,昆明龍頭村一晚清古屋突遭拆遷。
2010年到2011年間,還有許多城市為了修建地鐵移植樹木。大連市移栽了中山廣場的15棵百歲老樹,包括10棵雪松、4棵銀杏、1棵水杉在內(nèi)。北京地鐵8號線遷移了北二環(huán)城市公園占地內(nèi)的樹木總計148株。南昌為地鐵1號線給200余棵樟樹進行搬家……
這筆賬該怎么算?
北京市園林綠化局古樹保護領(lǐng)域一位不愿意透露名字的專家黃先生介紹,按照常理,超過一定規(guī)格(30厘米及以上)的大樹,由于移植后生存環(huán)境的惡化,存活率僅為50%。
不止如此,北京市綠色京華園林綠化技術(shù)服務(wù)中心的魏洪遠指出:許多樹種成長較慢,若移植,為提高存活率需要動一番‘手術(shù)’,即砍去枝椏,這就失去了欣賞價值。從環(huán)境角度講,以法桐為例,一棵法桐一年可以吸收1到2噸有害氣體,移植后至少5年內(nèi)都不會達到這種吸附效果,綠化功能大打折扣。
更重要的還有文化遺產(chǎn)的損失。且不說那些刻滿滄桑的古建筑,即便是一株株平凡的行道樹,也會因為與某段歷史盤根錯節(jié),顯得倍加珍貴。
“文化遺產(chǎn)是城市的基因,拆除文化遺產(chǎn),就相當(dāng)于破壞城市的地域文化,消除城市的文化身份。”中國華夏文化遺產(chǎn)基金會蔡寶光秘書長說。他表示,一個城市如果失去了自己的特點,千城一面,那等于失去了生命力。
對此,中國社會科學(xué)院城市與區(qū)域管理研究室主任宋迎昌認(rèn)為:目前中國很多歷史文化遺產(chǎn)保護問題很突出,尤其中國現(xiàn)在“拆遷”和“建設(shè)力度”。還是要加強公眾參與程度,決策之前多聽取民眾意見,有沒有備選方案。
“中國目前以經(jīng)濟建設(shè)為主,有些問題處理比較急功近利??赡苋缌核汲?、林徽因這些前輩說的,有些文化遺產(chǎn)的破壞,是要日后用更大代價找回來的,甚至找不回來。”宋迎昌不無擔(dān)憂地說。
誰是誰非,很難說清
“總體而言,中國的地鐵建設(shè)進程是落后于城市化進程的,也與發(fā)達國家差距較大。以首都北京為例,上世紀(jì)60年代起步,中間斷了20年,發(fā)展嚴(yán)重滯后??纯吹罔F一號線,就知道北京地鐵有多么超負荷運作了。”原中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞說。
正因如此,中國的特大城市和中型城市,對地鐵都是有建設(shè)需求的。在這種需求中,牛鳳瑞指出:“目前最主要的階段性矛盾,是投資和建設(shè)強度之間的矛盾,這就非??简炚墓藏斦芰α?。”
此外,還存在另外一個矛盾。一方面,城市必須現(xiàn)代化,要進行市政建設(shè),讓它具有現(xiàn)代城市的功能;另一方面,老城市有文化遺產(chǎn),必須盡量保護。對此,牛鳳瑞說:“選擇有多難,決策就有多難,在決策的過程中,不要忽略次要矛盾。”
從城市建設(shè)的角度看,現(xiàn)在許多城市的街道,包括街道上的建筑和樹木,它們作為某個特定歷史時代的產(chǎn)物,肯定會有和城市建設(shè)不相符合的地方。所以,“在地鐵建設(shè)中動到地面的文物,或者是樹木,這是肯定的。”牛鳳瑞表示,“沒有誰是誰非的問題,而是投資和效益的權(quán)重比較問題。”
牛鳳瑞指出,政府要認(rèn)識到,對文化遺產(chǎn)的保護,不僅需要而且是必須。不過,民眾也要意識到,給大樹挪挪窩,現(xiàn)在有這個技術(shù)和能力。人們保護意識提高了是好事,但民眾意識不能走向極端。
城市也需要“人文規(guī)劃”
面對來勢洶洶的地鐵以及更大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè),城市到底該以什么姿態(tài),去面對那些布滿歷史脈絡(luò)的建筑和樹木?
百年以上的古樹名木已經(jīng)受到重視。去年青島地鐵一期M3號線全線開工,由于地鐵沿線有大量百年以上古樹名木,地鐵指揮部經(jīng)過多次實地調(diào)研,在設(shè)計時盡量避開了古樹名木。
北京市園林綠化局的黃先生說,在北京超過100年樹齡的樹木均被列入“古樹”范圍受到保護。北京以往也出現(xiàn)過工程建設(shè)與古樹“爭地”的現(xiàn)象,但相關(guān)工程必須經(jīng)市主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),通過專家討論方可實施。
中國城市建設(shè)院注冊城市規(guī)劃師胡天羽表示,地鐵建設(shè)確實存在某些技術(shù)瓶頸,特別是地鐵出站口設(shè)計的技術(shù)難度比較大,瓶頸多,可延伸的空間不多。不過,他也指出,城市規(guī)劃應(yīng)該把民眾感情和歷史沉淀考慮在內(nèi),尤其是許多極富歷史積淀的城市。
北京大學(xué)美學(xué)研究中心教授彭峰說,在美國,一個工程要上馬,必須通過三方面報告:工程技術(shù)報告、經(jīng)濟學(xué)報告和美學(xué)報告。三個報告是獨立的,缺一不可,分別由具有資質(zhì)的公司或研究所承擔(dān)。其中,美學(xué)報告主要分析該工程對城市的人文景觀會否造成破壞,具有積極或消極影響。在中國目前掀起的城市建設(shè)熱潮中,這種模式顯然是值得參考的。
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