規(guī)劃執(zhí)法是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的重要環(huán)節(jié)和組成部分，是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃正確實施的重要手段。一座建筑建成后，它將存在幾十年、甚至上百年，它體現著一個城市的歷史、一個城市的文化、一個城市的靈魂。因此，加強規(guī)劃執(zhí)法工作，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的權威性、科學性和嚴肅性，顯得尤為重要和迫切。

　　強化事前預警防范違法行為發(fā)生

　　規(guī)劃執(zhí)法有其特殊性，特別需要注重和強調事前預防，防患于未然。違法建設行為發(fā)現得越早、處理得越及時，造成的違法后果和社會影響就越小。如果發(fā)現不及時，違法事實已經形成，再實施糾正則難上加難；即使給予了經濟處罰，但造成的社會影響和危害很難消除。強調事前預警，就是要對違法建設行為早發(fā)現、早糾正、早處理，力爭將違法建設消除在萌芽狀態(tài)。

　　一是要強化投訴舉報工作，接受社會和群眾的監(jiān)督。我們執(zhí)法力量再強大，也會出現監(jiān)管漏洞，必須善于借助外力、發(fā)動群眾，加強宣傳，營造氛圍，讓社會和群眾一起參與規(guī)劃執(zhí)法工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　二是強化執(zhí)法事項提示工作。當相對人進入規(guī)劃部門辦理相關規(guī)劃手續(xù)時，作為執(zhí)法機構就要提前介入、及時跟進，掌握審批事項信息資料，積極宣傳有關法律法規(guī)及政策措施，向相對人說明出現違法行為應當承擔哪些法律責任，對執(zhí)法事項進行提示。也可以在征得相對人同意后，與其簽訂守法承諾責任書，有針對性地提示各責任單位、個人依法開展經營管理活動。

　　三是注重發(fā)揮典型案件的警示作用、震懾作用。通過建立典型違法案件曝光制度，加大對違法違規(guī)行為形成有效的震懾和懲戒，同時方便輿論對建設稽查執(zhí)法工作的監(jiān)督，遏制違法行為的發(fā)生。

　　四是隨著計算機信息技術的飛速發(fā)展，規(guī)劃執(zhí)法機構要善于利用遠程監(jiān)控、網絡技術等高科技手段，加強對建設行為多方位、全過程監(jiān)控。

　　加強日常監(jiān)管及時發(fā)現違法行為

　　一是要嚴格執(zhí)行項目施工現場規(guī)劃指標公示制度，及時向社會公開所有建設項目規(guī)劃許可結果，增強項目規(guī)劃透明度，便于群眾監(jiān)督。

　　二是加強日常巡查工作。做到監(jiān)督檢查工作機制到位、監(jiān)督檢查覆蓋到位，通過分工負責、責任到人，實施網絡化管理，建立規(guī)范的巡查臺賬，實現日常巡查監(jiān)管的全覆蓋。尤其對一些重點區(qū)域和違法建設多發(fā)、頻發(fā)地段，更要加大巡查頻率和力度。

　　三是加強批后跟蹤管理工作。規(guī)劃執(zhí)法機構要創(chuàng)新思路、完善措施，探索和研究規(guī)劃實施過程中的特點和規(guī)律，狠抓規(guī)劃管理，落實批后監(jiān)督工作，設置批后監(jiān)管的節(jié)點和監(jiān)管內容，對建設項目的放線、驗線、驗槽以及驗主體、竣工核驗等各個環(huán)節(jié)實施嚴密監(jiān)管，做到關鍵節(jié)點必查，一般環(huán)節(jié)隨時查，杜絕建設項目長胖、長高、移位現象的發(fā)生，切實保證各項工程建設按照規(guī)劃批準實施。

　　加大辦案力度強化懲戒效果

　　查辦案件是規(guī)劃執(zhí)法工作中的重要內容。

　　一是要做到對違法案件行政處罰到位、糾正措施執(zhí)行到位，做到有案必查、違法必究、執(zhí)法必嚴，對各類違法行為依法嚴肅查處、認真糾正，決不失之于寬、施之以軟。

　　二是要突出重點，針對違法行為高發(fā)區(qū)域、高發(fā)環(huán)節(jié)，社會關注的熱點、焦點問題，采取高壓態(tài)勢，重點整治。加大對未取得規(guī)劃許可、擅自違規(guī)變更規(guī)劃、調整規(guī)劃容積率等不按規(guī)劃建設行為的查處力度。

　　三是要進一步完善強制措施，對發(fā)現的違法建設敢于出重拳，該查封的一定查封，該拆除的一定拆除，該沒收的沒收，杜絕“以罰代糾”行為。

　　四是全面推行行政處罰自由裁量權基準制度?？茖W合理細化、量化行政處罰裁量權，嚴格規(guī)范裁量權行使，避免執(zhí)法的隨意性，減少自由裁量幅度，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、濫用自由裁量權等違法行政行為。建立執(zhí)法聯(lián)動機制形成執(zhí)法合力

　　涉及規(guī)劃方面的違法案件，多數情況較為復雜，有的存在多種違法行為，涉及多部法律法規(guī)，查處起來難度很大，一個部門單獨執(zhí)法難以達到預期效果。建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，多部門集中行動聯(lián)合執(zhí)法，整合執(zhí)法資源，發(fā)揮各部門執(zhí)法優(yōu)勢，形成執(zhí)法合力。應以政府名義出臺文件，將聯(lián)合執(zhí)法工作模式制度化，形成長效機制，明確相關部門在聯(lián)合執(zhí)法中的責任和義務，改變有的部門在聯(lián)合執(zhí)法中配合不積極、工作不主動現象。加強培訓提高規(guī)劃執(zhí)法人員素質

　　規(guī)劃執(zhí)法工作具有較強的專業(yè)性、政策性，又涉及社會多方面利益，要求規(guī)劃執(zhí)法人員必須具備較高的政治素質和業(yè)務素質。規(guī)劃執(zhí)法機構要經常性地組織開展法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓，召開規(guī)劃執(zhí)法專題工作研究會，提高規(guī)劃執(zhí)法人員的政治素質、法律素質和業(yè)務素質，提升查辦案件的能力和水平。加強規(guī)劃執(zhí)法人員執(zhí)法風險意識、履職意識教育，嚴格落實黨風廉政和行風建設責任制，按照黨風廉政和行風建設的各項要求，嚴格規(guī)范和約束稽查執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。