天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　第三十二號

　　《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2011年11月18日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　天津市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2011年11月18日

　　第一條 為了貫徹落實科學發(fā)展觀，保證本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的連續(xù)性，彰顯城市特色，把天津建設(shè)成為獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市，實現(xiàn)國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市的定位，制定本條例。

　　第二條 本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是對城市發(fā)展方向、空間布局、城市功能等重大問題做出的戰(zhàn)略性展望和安排。

　　第三條 本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃由市人民政府組織編制和實施，具體工作由市規(guī)劃主管部門負責，市各有關(guān)部門和各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當予以配合。

　　第四條 編制本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)當落實國家發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持以人為本、區(qū)域協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，突出發(fā)展特色和優(yōu)勢，優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產(chǎn)，促進資源集約合理利用。

　　第五條 編制本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃遵循下列程序：

　?。ㄒ唬Ρ臼锌臻g布局現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行評估和預(yù)測，提出編制或者修改建議，報市人民政府決定；

　?。ǘ┙M織有關(guān)單位編制本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案；

　?。ㄈ┙M織有關(guān)方面專家進行科學論證；

　?。ㄋ模┫蛏鐣荆_征求意見；

　?。ㄎ澹＜液凸娨庖娺M行研究吸納，并采取適當方式予以反饋說明。

　　第六條 本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審查同意后，提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議批準。

　　修改本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)當按照本條例規(guī)定的編制和審批程序進行；未經(jīng)法定程序不得修改。

　　第七條 經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會批準的本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)當向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　第八條 本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)當作為編制本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。

　　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當嚴格遵守本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，不得擅自改變空間發(fā)展戰(zhàn)略布局。

　　第九條 本市實施“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的總體戰(zhàn)略，優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)，提升城市功能。

　　第十條 本市構(gòu)建以中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)為雙城、天津港南港區(qū)和北港區(qū)為雙港的相向發(fā)展格局，堅持雙城雙港合理分工，功能互補，促進港城協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第十一條 本市沿京濱綜合發(fā)展軸和東部濱海發(fā)展帶、西部城鎮(zhèn)發(fā)展帶,拓展城市發(fā)展空間，促進與周邊省市及其他地區(qū)的協(xié)作與交流。

　　第十二條 本市建設(shè)以“團泊洼水庫—北大港水庫” 濕地為重點的南部生態(tài)體系，以薊縣山地和“七里海—大黃堡洼”濕地為重點的北部生態(tài)體系，形成南北生態(tài)屏障，完善城市生態(tài)體系。

　　第十三條 實施本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)當統(tǒng)籌濱海新區(qū)、中心城區(qū)和其他區(qū)縣聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，明確各自功能定位和發(fā)展方向，調(diào)整完善空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展策略，優(yōu)化要素資源配置。

　　第十四條 實施本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)當發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計導則的作用，加強對建筑和景觀的管理，體現(xiàn)大氣洋氣、清新亮麗、中西合璧、古今交融的城市特色和風格。

　　第十五條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會，應(yīng)當定期聽取本級人民政府實施空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃情況的報告，加強對空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。

　　第十六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施的管理，對本級人民政府組成部門和下級人民政府違反本市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的行為，應(yīng)當責令改正；拒不改正的，依法追究有關(guān)人員的責任。

　　第十七條　本條例自公布之日起施行。