作為國家中心城市，能不能進(jìn)一步把世界城市定位為發(fā)展目標(biāo)？作為GDP超萬億的城市，應(yīng)該如何在社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上繼續(xù)發(fā)力？近日，中共廣州市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）推進(jìn)新型城市化發(fā)展務(wù)虛會上，北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長李國平、北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長俞孔堅(jiān)、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長李曉江和中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平分別從世界城市建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、全國城鎮(zhèn)體系發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等角度進(jìn)行了四場專題講座，使與會人員突破理論的天花板，謀劃新型城市化發(fā)展的好辦法。

　　提升在全球

　　城市網(wǎng)絡(luò)中的地位

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院

　　副院長李國平

李國平

　　"廣州作為國家中心城市，城市定位不能只停留在國內(nèi)層面"，北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長李國平認(rèn)為，廣州目前是"準(zhǔn)世界城市"，從近十年來，在世界城市網(wǎng)絡(luò)中的地位不斷上升，廣州要胸懷建設(shè)世界城市的志向，透過"廣交會"這個(gè)世界性的名片，以世界城市為目標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，早日躋身世界城市的行列。

　　李國平從靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、區(qū)域?qū)用娼榻B了世界城市的概念，并以此為基礎(chǔ)，介紹世界城市網(wǎng)絡(luò)、分析中國城市建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略定位與發(fā)展模式。

　　他指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面，建設(shè)世界城市應(yīng)努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化：提高金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)等在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重；價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)的升級化：凸顯總部、研發(fā)職能，提升在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位與作用；經(jīng)濟(jì)職能的外向化：加大開放程度，進(jìn)一步吸引跨國機(jī)構(gòu)，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，增強(qiáng)對全球經(jīng)濟(jì)資源的配置能力。

　　在空間發(fā)展模式方面，應(yīng)努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化大都市：即以有形和虛擬的網(wǎng)絡(luò)為支撐，建立多中心、多節(jié)點(diǎn)的城市區(qū)域，具備網(wǎng)絡(luò)型空間組織特征，超越空間臨近建立功能聯(lián)系，形成一個(gè)功能整合的城市網(wǎng)絡(luò)，各個(gè)中心之間相互依賴，共同發(fā)展，彼此既競爭又合作，具有密切的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，且平等地分享和參與地方網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)與全球城市網(wǎng)絡(luò)相連接。同時(shí)要充分構(gòu)建區(qū)域城市網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)分工、交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強(qiáng)合作網(wǎng)絡(luò)的營建、網(wǎng)絡(luò)化管治的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)與世界城市網(wǎng)絡(luò)的全面連接。

　　為了解決俗稱"大城市病"即單中心集聚所導(dǎo)致的弊端，李國平認(rèn)為在城市的空間結(jié)構(gòu)上，要推進(jìn)多中心空間發(fā)展，加強(qiáng)外圍新城建設(shè)，拓展中心區(qū)發(fā)展空間，促進(jìn)中心城、新城多點(diǎn)協(xié)同發(fā)展。

　　具體到中國的城市，李國平說，以香港、北京、上海為代表的中國城市在世界城市網(wǎng)絡(luò)中的地位正不斷上升，尤其是北京、上海正快速融入網(wǎng)絡(luò)中，并逐步成為重要節(jié)點(diǎn)。廣州此前在世界城市網(wǎng)絡(luò)中的地位還比較低，但從2004年后地位開始顯著上升，到了2010年，廣州已經(jīng)進(jìn)入了候補(bǔ)城市的行列，目前是"準(zhǔn)世界城市"水平。"廣州國際商貿(mào)城市的地位基本建立起來了，文化名城也有一定的影響力，但總部經(jīng)濟(jì)還得好好發(fā)展"。他認(rèn)為，廣州"走出去"至關(guān)重要，要積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

　　"小腳城市主義"束縛自然

　　北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長俞孔堅(jiān)

俞孔堅(jiān)

　　"今天早上我在酒店周圍散步，這里的綠化很好，種滿了名木，但沒有一株可以結(jié)果實(shí)。"北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長、博士生導(dǎo)師俞孔堅(jiān)覺得，草木原本可以自由自在地生長，但城市非要移除那些自然生長的草木，種上奇木異草，這些草木甚至失去了繁衍的能力。花了錢，但扭曲了自然本性，這就是很多地方面臨的城市病。

　　俞孔堅(jiān)把那種束縛自然本性的城市發(fā)展理念定義為"小腳城市主義"。中國歷史里，男士通過科舉進(jìn)入城市，女士進(jìn)入城市必須裹腳。小腳，是與大腳的自然健康相悖的。"城里人覺得要和鄉(xiāng)下人不一樣，要與眾不同，但這其實(shí)導(dǎo)致了病態(tài)，將自然賦予的健康和尋常，變?yōu)椴B(tài)的異常。城市和景觀就在這樣的文化下延伸，用小腳的方法、審美觀、價(jià)值觀來塑造的城市，即是小腳城市主義。"

　　在俞孔堅(jiān)看來，21世紀(jì)史無前例的城市化，向小腳城市主義提出了挑戰(zhàn)，而中國就在這場挑戰(zhàn)的前沿。正處于重建鄉(xiāng)村和城市景觀的重要?dú)v史時(shí)期的中國社會，面對著因能源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化而帶來的生存危機(jī)、全球化和社會文化轉(zhuǎn)型中的民族身份危機(jī)，和與之伴隨的草根信仰危機(jī)。

　　美國曾做過統(tǒng)計(jì)，城市白領(lǐng)平均一輩子有10年生活在汽車?yán)?。生活在汽車?yán)镄腋?？俞孔?jiān)給出的答案是否定的。在他看來，走路就能上班，晚飯后能在林蔭小路上散散步，這才能給人帶來幸福感。

　　俞孔堅(jiān)曾經(jīng)參與天河智慧城的規(guī)劃。據(jù)他介紹，天河智慧城并沒有沿用傳統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)模式，而是從一開始就遵循自然的規(guī)律。暴雨之后可能發(fā)生水浸的地方，就把那里規(guī)劃成景觀湖泊；觀察到有鳥獸出沒的地方，就把那里建設(shè)成城市公園；汽車必須給行人讓路，要讓老太太能步行去買菜。做到了遵循自然，城市的發(fā)展才是以人為本的。

　　"我的家里種滿了植物，夏天可以降溫，算了算一年可以省2000度空調(diào)的電。"俞孔堅(jiān)告訴大家，每年我國空調(diào)的用電量要10個(gè)三峽大壩才能滿足，如果居民家家戶戶都能讓自然做功輔助或替代空調(diào)，那產(chǎn)生的收益是巨大的。