城市防洪應(yīng)尊重自然規(guī)律
近日,國家減災(zāi)委專家委副主任史培軍在針對北京暴雨接受采訪時表示,城市內(nèi)澇責(zé)任在建設(shè)者,根本原因在于城市規(guī)劃未能遵循原來的自然地理格局。史培軍還稱,應(yīng)急預(yù)案中過多理論性、程序性、普遍性的操作方式難以應(yīng)對每次災(zāi)難個性化的東西,做不到隨機(jī)應(yīng)變。(中國經(jīng)濟(jì)周刊報(bào)道)
城市規(guī)劃建設(shè)的人為活動,破壞了大自然“排水系統(tǒng)”的原有格局,導(dǎo)致排水不暢、積澇成災(zāi)。“專業(yè)控”的分析,簡單明了地確定了城市內(nèi)澇的癥結(jié)所在,值得深刻反省、以資借鑒。
大自然本來有著自己精密的“排水系統(tǒng)”:池塘湖泊可以積蓄雨水,江河溪流可以排泄洪澇,區(qū)域水系可以自我調(diào)節(jié)。然而,人類建造的城市完全改變了大自然的面貌,隨著道路、高樓等人工建筑拔地而起,池塘湖泊被填平,江河溪流被壅塞、隔斷,在面目全非的人工環(huán)境下,內(nèi)澇成災(zāi)還值得奇怪嗎?
因噎廢食地放棄城市發(fā)展當(dāng)然不足為訓(xùn),但是無視自然規(guī)律的城市建設(shè)模式必須深刻反省。內(nèi)澇成災(zāi)現(xiàn)象越來越嚴(yán)峻的教訓(xùn)警告我們,違背自然規(guī)律的建設(shè)終將遭受自然規(guī)律的懲罰,城市建設(shè)必須尊重自然規(guī)律。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們要建設(shè)“環(huán)境友好型”社會,而推進(jìn)“天人”和睦相處的城市建設(shè),當(dāng)是其中應(yīng)有之義。現(xiàn)代化城市建設(shè)是龐雜的系統(tǒng),自然水文也是源遠(yuǎn)流長的復(fù)雜體系,在城市建設(shè)需求和順應(yīng)自然規(guī)律之間做好平衡的設(shè)計(jì),是一項(xiàng)千頭萬緒的挑戰(zhàn)性工作。面對這項(xiàng)復(fù)雜工程的轉(zhuǎn)型,發(fā)生在身邊的城市內(nèi)澇災(zāi)害就是最好的切入點(diǎn)和“導(dǎo)師”。
要從各種“城市看海”的故事中去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),以城市內(nèi)澇災(zāi)害來“倒逼”城市防洪系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型、完善。一座城市的排水系統(tǒng)固然有萬千個節(jié)點(diǎn),而發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的地方,恰恰就是城市排水系統(tǒng)最易遭受攻擊的重點(diǎn),也是當(dāng)前城建工程中最脆弱的環(huán)節(jié)。解決薄弱環(huán)節(jié)上的問題,自然就解決了城市防洪的重點(diǎn)問題,再從這些關(guān)節(jié)點(diǎn)出發(fā)擴(kuò)大、延伸戰(zhàn)果,讓百姓堵心、領(lǐng)導(dǎo)鬧心的水患必將一步步被徹底解決。
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