《鄭州市城市園林綠化條例》通過
《鄭州市城市園林綠化條例》已經(jīng)鄭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2012年4月26日通過,河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2012年7月27日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)、上街區(qū)規(guī)劃區(qū)、縣(市)人民政府所在地規(guī)劃區(qū)的城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與管理,適用本條例。
第三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確定城市園林綠化發(fā)展目標(biāo),保障城市園林綠化發(fā)展所需用地和資金,逐年增加綠地面積。
第四條 市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市園林綠化工作。
縣(市)、區(qū)城市園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工和本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市園林綠化工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、財(cái)政、城管、價(jià)格、水務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)做好城市園林綠化工作。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、因地制宜、節(jié)約資源,注重植物景觀營造、生物多樣性保護(hù)和鄉(xiāng)土植物應(yīng)用。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市園林綠化及其設(shè)施的義務(wù),對破壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校、社區(qū)及其他組織,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)本單位人員、在校學(xué)生、居民等履行綠化義務(wù),保護(hù)綠化成果。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園林綠化科學(xué)知識、法律法規(guī)的宣傳工作,增強(qiáng)公民履行綠化義務(wù)和保護(hù)綠化成果的意識。
第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式參與城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。
對城市園林綠化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市、縣(市)、區(qū)人民政府或者城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同城市園林綠化行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第九條 市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市園林綠化行政主管部門根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市園林綠化的現(xiàn)狀,確定各類綠地界線坐標(biāo),劃定綠地界線,并向社會公布。
綠線確定后,不得擅自調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的,市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在不減少規(guī)劃綠地總量的前提下,應(yīng)當(dāng)征求同級城市園林綠化行政主管部門的意見,并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 城市規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)留足綠化用地面積。新建區(qū)的綠地面積,應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之三十五以上;改建舊城區(qū)的綠地面積,應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之二十五以上。
新建區(qū)內(nèi),每十平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積十萬平方米以上的綜合公園用地,每一平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積五千平方米以上的公園綠地用地。
第十一條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目的綠地指標(biāo)按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)居住區(qū)(含居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán))綠地率不低于百分之三十,其中集中綠地面積應(yīng)當(dāng)
占總用地面積的百分之十以上;
?。ǘ﹩挝煌ピ壕G地率不低于百分之三十,其中教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、休(療)養(yǎng)院(所)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位不低于百分之三十五;交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不低于百分之二十五;
?。ㄈ﹫@林景觀路綠地率不低于百分之四十;紅線寬度(包括綠化帶)大于五十米的道路,綠地率不低于百分之三十;紅線寬度在四十米以上五十米以下的道路,綠地率不低于百分之二十五;紅線寬度小于四十米的道路,綠地率不低于百分之二十;
?。ㄋ模╄F路、河渠兩側(cè)和湖泊、水庫沿岸的防護(hù)綠地寬度,不低于三十米。
前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列建設(shè)工程項(xiàng)目屬于舊城區(qū)改造項(xiàng)目的,其綠地率指標(biāo)可以降低,但不得超過五個(gè)百分點(diǎn)。
第十二條 本條例第十一條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)所列建設(shè)工程項(xiàng)目屬于舊城區(qū)改造項(xiàng)目,按照本條例第十一條第二款執(zhí)行確有困難的,經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同城市園林綠化行政主管部門審核報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),綠地率指標(biāo)可以再降低,但不得超過三個(gè)百分點(diǎn)。
因降低綠地率指標(biāo)減少綠地面積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就近補(bǔ)建;無法補(bǔ)建的,由市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一易地代建,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 在城市國有土地上建設(shè)道路防護(hù)綠地和居住區(qū)以外的公園綠地,建設(shè)用地由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府采取劃撥方式供應(yīng)。
第十四條 綠地建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:
(一)道路綠地、居住區(qū)以外的公園綠地,由市、縣(市)、區(qū)城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé);
?。ǘ┓雷o(hù)綠地、生產(chǎn)綠地,由市、縣(市)、區(qū)城市園林綠化行政主管部門或者有關(guān)單位負(fù)責(zé);
?。ㄈ└綄倬G地(道路綠地除外)、居住區(qū)內(nèi)的公園綠地,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);
?。ㄋ模╄F路、河渠、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)的綠地,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的綠地,建設(shè)責(zé)任不明確的,由市、縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況,按照有利于建設(shè)、方便養(yǎng)護(hù)管理的原則確定。
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