中國的“田園都市”夢能實(shí)現(xiàn)嗎?
記者剛剛陪兒子從美國游學(xué)歸來,發(fā)現(xiàn)最近一段時(shí)間,上海的空氣質(zhì)量明顯改善,上周日,更是天湛藍(lán)云雪白的,讓人神清氣爽。這不由讓人想起了太平洋那邊的美國。居住在城市,卻時(shí)時(shí)能與綠色相擁,與自然相親近,這幾乎是美國各大城市的共同特征。每當(dāng)目光為之吸引,心里就忍不住自問:我們內(nèi)心那個(gè)"田園都市"夢是否也能在自己的家園得以實(shí)現(xiàn)呢?
美國在田野中"種房子"
在即將過去的暑假里,有不少赴美旅游者。當(dāng)問及他們對美國的印象時(shí),他們中十之八九者都提到了美國的城市環(huán)境。"放眼看去是連綿不絕的森林,綠色在視野中不再是零星點(diǎn)綴,而是"徹底的壟斷";草坪不再是田園牧歌式電影中的稀罕物,而是一般民居的必然組成部分;城鎮(zhèn)不再擁擠不堪,而是星星點(diǎn)點(diǎn)鑲嵌在碧綠的大地上。"一位從美國回來的孫女士撰文說。
"美國城市規(guī)劃預(yù)留了足夠大的綠地,城市里除了道路和高樓大廈之外,到處都是綠色,幾乎沒有裸露的土地。"中學(xué)生小嚴(yán)從美國旅游歸來后在作文里這樣描述。
還有位訪問美國的人士透露:美國的幾個(gè)超大城市也是一副田園都市做派,比如洛杉磯給人的印象就是一個(gè)大面積低層HOUSE,加上小部分高層建筑,讓你感到這仿佛不是一個(gè)城市,而是一大片耕耘整齊的農(nóng)田,只不過這個(gè)農(nóng)田中種的是一個(gè)個(gè)HOUSE。
被綠色環(huán)抱的都市生活不僅讓人賞心悅目,而且更多了幾分悠閑。就拿家里打掃衛(wèi)生這件事情說吧,家住南丹路的管阿姨說:"在國內(nèi)時(shí)我?guī)缀跆焯煲弦淮蔚匕澹烈槐樽?,否則就會積一層灰,在美國女兒家,一周不打掃也不見有灰,省時(shí)省力還省了水。"
良好的綠化防止了揚(yáng)塵,讓管阿姨變得輕松。而美國城市居民之所以能夠與綠色為伴,除了是因?yàn)槊绹擞休^好的環(huán)保意識,重視植樹造林和保護(hù)綠化外,還與美國所選擇的城市形態(tài)有關(guān)。美國的大多數(shù)城市雖然也有高樓,但是中心城區(qū)面積不會太大,城市的大部分空間是郁郁蔥蔥的郊區(qū),相當(dāng)多的居民選擇在這里居住,通過汽車和發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)方便而快捷地游走于都市和田園之間。
紐約模式很適合中國?
當(dāng)然,美國的城市也有另一個(gè)極端在紐約,高聳入云的高層建筑一幢緊挨一幢,連成一個(gè)氣勢巍峨、規(guī)模不小的曼哈頓,所有在它們的腳下的人都顯得"那么渺小"。
這里,車來人往,繁華喧鬧,而且,從華爾街的大銅牛,到第五大道的豪華櫥窗,從上東區(qū)的高檔住宅,到時(shí)代廣場的各色霓虹燈光,在紐約的各個(gè)地方,你都能感覺到一種財(cái)富的涌動。
有意思的是,雖然在那種田園都市的城市形態(tài)面前,許多國人表示出贊嘆,但是在為自己的城市發(fā)展選擇模式時(shí),不少決策者更偏向于學(xué)紐約。其理由,一是與美國相比,我們能夠讓人們舒適居住的國土面積更小,而人口卻更多,所以不適宜走都市田園化的路子;第二,田園都市的這種城市形態(tài)比較缺乏都市氣息,生活比較單調(diào),太"農(nóng)民",而作為一種社會性動物的人,他們的本性是聚集,而不是離散,況且大多數(shù)中國人將"農(nóng)民"這個(gè)標(biāo)簽等同于小農(nóng)意識,所以,許多人推斷這種田園都市形態(tài)不對大多數(shù)中國人的胃口。
相反,類似紐約這樣的人口密度大、城區(qū)規(guī)模大的大都市,根據(jù)專家分析,卻會帶來一系列經(jīng)濟(jì)上的好處,比如大城市的容積率比較高,可以節(jié)約土地資源;比如可以讓產(chǎn)業(yè)更加集中,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,節(jié)約成本;大城市也有利于把基礎(chǔ)設(shè)施做得更加完善,提高這些設(shè)施的利用效率,比如可以發(fā)展大規(guī)模的地鐵和公共交通系統(tǒng);這樣的城市也有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,反過來推動和幫助城市各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如像商業(yè)在一些小城鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)點(diǎn)成本高,因?yàn)樗?wù)的對象少,顧客有限,但在大城市,由于有人口規(guī)模,經(jīng)營上就不用那么發(fā)愁;城市規(guī)模形成后,還會形成比較充分的要素供應(yīng),都有利于提高效率。再有,信息的傳播,知識、技術(shù)的傳播等等,這些在大城市也相對比較容易。
更經(jīng)濟(jì)不代表更幸福
城市化對于中國而言是堅(jiān)定不移的主題,也是中國經(jīng)濟(jì)增長模式的必然產(chǎn)物。不久前,中國社科院發(fā)布《2012年社會藍(lán)皮書》,透露"我國人口城市化率已達(dá)50%",城市化未來的路徑選擇已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵階段。
當(dāng)城市化助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為共識之后,我們更希望能全面勾勒出中國城市化推進(jìn)過程中的圖景,力圖避免發(fā)展陷阱,描摹未來。從經(jīng)濟(jì)上考慮,在中國的城市化進(jìn)程中,是優(yōu)先發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),還是更加注重大城市的發(fā)展這個(gè)問題上,后者似乎更有站得住腳的理由。有人甚至提出,像"北上廣"這樣的超大城市還應(yīng)該再擴(kuò)大規(guī)模,增加人口密度。
然而,更經(jīng)濟(jì)不代表更幸福,一些專家似乎忘了,人雖然喜歡也必須與人打交道,但同時(shí)人也是大自然的一份子,需要親近自然,喜歡綠樹與鮮花,所以對于灰蒙蒙一片、望不到邊的水泥森林,人們在心理上已經(jīng)產(chǎn)生排斥。
事實(shí)上,一味擴(kuò)大城市規(guī)模,無限制增加人口,一定程度上會帶來"城市病",交通擁堵、環(huán)境污染,地價(jià)昂貴,企業(yè)管理成本提高,城市管理難度大。城市規(guī)模擴(kuò)大,居民生活成本上升、舒適性下降了,而且,人與自然的隔離,降低了宜居性,同時(shí)城市規(guī)模過大也可能造成資源過載的問題,弊端叢生,并非是一種可持續(xù)的居住方式。
聯(lián)合國人居署8月21日在巴西里約熱內(nèi)盧市發(fā)布的一份《拉美城市發(fā)展報(bào)告》,反映出拉美的超大城市發(fā)展模式暴露了許多矛盾。在拉丁美洲和加勒比地區(qū),有80%的人口居住在城市里,是全球城市化率最高的地區(qū),城市發(fā)展成為推動拉美國家加快經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的 "引擎"。現(xiàn)在,拉美絕大多數(shù)的制造企業(yè)和服務(wù)業(yè)都集中在城市,城市經(jīng)濟(jì)占該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的2/3以上。拉美最大的40個(gè)城市,每年產(chǎn)值超過8420億美元。然而,城市發(fā)展也給拉美人帶來了失望和苦惱。拉美地區(qū)許多城市的生活環(huán)境在惡化,城市暴力在增多,特別是社會不平等的現(xiàn)象在加劇,由此引發(fā)一系列的社會矛盾和沖突。
顯然,對于"什么樣的城市模式更好"這個(gè)問題,既要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評價(jià),又要從社會性上進(jìn)行衡量。即使是追求規(guī)模效益,要發(fā)展大城市,也必須有"邊際效益"這一考量,為城市規(guī)模計(jì)算出一個(gè)邊界。最應(yīng)反對的是僅在紙面上進(jìn)行推理,卻拿不出令人信服的數(shù)據(jù)驗(yàn)證,一味地主張擴(kuò)張城市規(guī)模、增加城市人口數(shù)量。
傾向于控制城市規(guī)模、大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)的專家認(rèn)為,隨著技術(shù)的發(fā)展、時(shí)代的變遷,田園化的都市形態(tài)比以前有了更多的發(fā)展基礎(chǔ)。比如,由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),信息、知識、技術(shù)的傳播變得不受時(shí)空限制,不只有大城市才具有這種傳播的優(yōu)勢。專家還認(rèn)為,中國人流傳千年的農(nóng)耕文化不會輕易消失,在骨子里在潛意識里,中國人是十分向往自然的田園生活的。城市形態(tài)因此要以人為本,尊重自然,回歸自然。那么,未來,我們的田園都市夢想是否能夠真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)呢?
有一點(diǎn)是必須而且可以明確的,即如果我們經(jīng)過嚴(yán)密的科學(xué)研究,得出紐約這樣的城市形態(tài)更適合中國的土壤,那么選擇這種模式時(shí)也要學(xué)到位。紐約雖然高樓林立,但是巨大的綠肺中央公園這片自然生態(tài)200多年來一直存在于紐約的市中心,在極度城市化的環(huán)境中,為市民提供了一處賞心悅目的、鄉(xiāng)村風(fēng)貌的逃遁地,它還猶如清除各種污染物的有機(jī)海綿,吸收城市過量的二氧化碳和塵埃??傊?,在城市發(fā)展模式的選擇上,要給人們的田園情結(jié)提供宣泄的空間。
編輯:daiy
相關(guān)閱讀
中規(guī)院總規(guī)劃師建言成都公園城市
9月27日,2019公園城市建設(shè)研討會在成都舉行。14名公園城市規(guī)劃、風(fēng)景園林、生態(tài)建設(shè)等國內(nèi)外知名專家齊聚成都,共商公園城市的發(fā)展。【詳細(xì)】
2018中國城市規(guī)劃年會將在杭州召開
記者從2018中國城市規(guī)劃年會新聞發(fā)布會上獲悉,作為我國城市規(guī)劃領(lǐng)域水準(zhǔn)最高、參與度最廣、影響力最大的年度學(xué)術(shù)盛會,2018中國城市規(guī)劃年會將于11月24日至26日在杭州舉辦。這是繼首屆年會在杭州舉辦后,時(shí)隔18年再【詳細(xì)】
地方品質(zhì)在城市規(guī)劃發(fā)展中至關(guān)重要
2018年10月20日,【詳細(xì)】
廣州:在城市規(guī)劃建設(shè)管理上出新出彩
10月24日下午,習(xí)近平總書記在永慶坊沿街察看舊城改造、歷史文化建筑修繕保護(hù)情況,走進(jìn)粵劇藝術(shù)博物館,同粵劇票友親切交談,希望他們把粵劇傳承好發(fā)揚(yáng)好。習(xí)近平總書記聽取了廣州市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作匯報(bào)。他指出,【詳細(xì)】