云南：生物多樣性 騰沖的生態(tài)名片

　　良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的生物多樣性是云南省保山市騰沖縣的一張名片，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和生物多樣性是騰沖縣可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。近期，騰沖縣緊緊圍繞“綠色騰沖”、“生態(tài)騰沖”的建設(shè)目標(biāo)，大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，認(rèn)真開(kāi)展退耕還林、綠化造林和天然林保護(hù)工程，不斷壯大特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)與管理工作，全面推動(dòng)農(nóng)村能源改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本形成了自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園為主要保護(hù)實(shí)體的生物多樣性保護(hù)體系，野生動(dòng)植物數(shù)量明顯增加，生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到了有效保護(hù)。

　　培育生態(tài)文明意識(shí) 推動(dòng)全民參與建設(shè)

　　為構(gòu)筑人與自然和諧共處的美好家園，讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，騰沖縣把生態(tài)文明理念滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)層面和千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)轄區(qū)群眾的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀。

　　在2008年云南省政府滇西北生物多樣性保護(hù)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議召開(kāi)之后，騰沖縣當(dāng)即組織傳達(dá)會(huì)議精神，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排部署全縣生物多樣性保護(hù)工作。騰沖縣先后制定了《騰沖縣生物多樣性保護(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《騰沖縣生物多樣性保護(hù)主要任務(wù)分解方案》、《騰沖縣生物多樣性保護(hù)聯(lián)席會(huì)議工作制度》等，把生態(tài)建設(shè)、自然資源保護(hù)、污染治理等工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人，確保了工作有序推進(jìn)。

　　為了提高群眾資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)資源節(jié)約和生物多樣性保護(hù)，騰沖縣還在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了“生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”、“環(huán)境友好企業(yè)”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了生態(tài)文明氛圍，推動(dòng)全區(qū)群眾參與保護(hù)生物多樣性。

　　加大涉林執(zhí)法力度 嚴(yán)防外來(lái)物種入侵

　　騰沖縣自然資源豐富，生物多樣性特點(diǎn)鮮明。在保護(hù)生物多樣性工作中，騰沖縣加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)防外來(lái)物種入侵。

　　在執(zhí)法過(guò)程中，騰沖縣加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處破壞野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)資源的各類(lèi)案件，嚴(yán)懲自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)和開(kāi)發(fā)行為。兩年來(lái)，全縣共查處破壞野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)資源的各類(lèi)案件908起，打擊處理違法人員1072人，抓獲并處理犯罪嫌疑人66人，關(guān)閉了所有在礦山管理中不執(zhí)行安全環(huán)保要求的建設(shè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　在嚴(yán)防外來(lái)物種入侵中，騰沖縣認(rèn)真按照“屬地管理、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)各司其職”的要求，加強(qiáng)紫莖澤蘭、薇甘菊、鳳眼蓮、福壽螺等外來(lái)入侵物種的防護(hù)工作，一方面通過(guò)科學(xué)建立防控區(qū)域，合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，將入侵的外來(lái)物種控制在蔓延萌發(fā)狀態(tài)；另一方面，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，注重群防群治和社會(huì)廣泛參與，通過(guò)采取激勵(lì)措施，扶持鼓勵(lì)磚瓦窯、石灰窯經(jīng)營(yíng)戶收購(gòu)?fù)鈦?lái)入侵物種代替燃料等，有效控制了外來(lái)物種入侵。

　　騰沖縣通過(guò)加大涉林執(zhí)法力度，嚴(yán)防外來(lái)物種入侵，有效地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?，成為中?guó)乃至和世界生物多樣性最豐富和最獨(dú)特的地區(qū)之一。目前，全縣分布有高等植物1400多種。其中，裸子植物15種、蕨類(lèi)植物100多種、苔蘚植物47種，列入國(guó)家級(jí)保護(hù)植物22種、省級(jí)保護(hù)13種；鳥(niǎo)類(lèi)有250多種，獸類(lèi)有43種，列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄》的野生動(dòng)物有71種。

　　持續(xù)開(kāi)展生態(tài)建設(shè) 構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

　　騰沖縣在加快生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的道路，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、清潔能源等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)如雨后春筍拔地而起。

　　騰沖縣在把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱精心培植的同時(shí)，高度重視環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，在旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)行以項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)保措施、資源和能耗挑商選資，提高環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入“門(mén)檻”。為確保環(huán)境安全和實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)，騰沖縣先后勸退、調(diào)整、終止了一批環(huán)保措施不完善、資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不到位、污染問(wèn)題突出的開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目，形成了保護(hù)與開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)的良好格局。截至2009年底，全縣森林覆蓋率達(dá)70.7%，林木綠化率達(dá)73.3%。目前，全縣自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)585平方千米，占全縣國(guó)土面積的10%。