日前，沈陽市完成《東北區(qū)域金融中心發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作，為沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　始建于1991年的沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)，至今已經(jīng)走過了21個春秋。隨著國務(wù)院正式批準設(shè)立沈陽經(jīng)濟區(qū)國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)，沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區(qū)和區(qū)域性金融中心正式上升為國家戰(zhàn)略。2013年，這塊金融福地，將在建設(shè)國家優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區(qū)的起步之年，演繹新的資本傳奇。

　　從成立至今，該開發(fā)區(qū)不斷加強和完善規(guī)劃建設(shè)。剛剛編制完成的《東北區(qū)域金融中心發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，為開發(fā)區(qū)完善規(guī)劃并在此基礎(chǔ)上編制城市景觀設(shè)計、地下空間和動靜態(tài)交通等專項規(guī)劃指明了方向。2013年，開發(fā)區(qū)將進一步完善金融市場體系、組織體系，建立和健全市場化融資機制，促進區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。

　　中國人民銀行沈陽分行黨委副書記、副行長閆力認為，讓金融資本為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，既是東北產(chǎn)業(yè)振興、走新型工業(yè)化道路的必然選擇，也是沈陽金融業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。2011年11月，國務(wù)院提出建設(shè)沈陽經(jīng)濟區(qū)和沈陽市提出將沈陽建設(shè)成為東北地區(qū)金融中心的定位，為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供了強勁動力。剛剛結(jié)束的沈陽市委十二屆五次全會提出，大力推進國家優(yōu)化金融生態(tài)改革試驗，努力建設(shè)東北區(qū)域金融中心。正因為有了精準的定位，開發(fā)區(qū)的金融機構(gòu)接連呈現(xiàn)加速聚集的態(tài)勢。截至目前，開發(fā)區(qū)已聚集各類金融機構(gòu)和金融相關(guān)企業(yè)430多家。2011年末，開發(fā)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)的存、貸款余額已分別占沈陽市70%左右，金融中心的輻射能力迅速擴大，載體地位和形象標志日益凸顯。

　　2013年，開發(fā)區(qū)將在繼續(xù)加大對銀行、保險、證券等傳統(tǒng)金融機構(gòu)引進力度的同時，利用“先行先試”政策優(yōu)勢，積極爭取國家對盛京銀行等地方法人金融機構(gòu)開展金融業(yè)綜合經(jīng)營給予支持，引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者不斷做大做強；積極吸引產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資、信托、融資租賃、科技金融、汽車金融、私人財富管理、后援服務(wù)等新型金融組織，促進區(qū)域金融組織體系的不斷完善；開發(fā)區(qū)還將在體制、機制、人才等配套服務(wù)方面加大創(chuàng)新力度，形成加快東北區(qū)域金融中心建設(shè)的強大合力，將按照“定向規(guī)劃、定向開發(fā)、定向招商”的原則，引導(dǎo)新的金融總部機構(gòu)聚集，確保東北區(qū)域金融中心核心區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，為促進金融支持沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化、東北老工業(yè)基地實體經(jīng)濟發(fā)展，提供強勁的金融引擎。

　　到2015年，開發(fā)區(qū)將基本建立多層次的金融市場體系、規(guī)范化的地方政府融資渠道、較為完備的金融司法保障體系和覆蓋全域的社會信用體系；基本完成東北區(qū)域金融中心核心功能區(qū)的國際化、生態(tài)化建設(shè)，將沈陽市建設(shè)成為東北區(qū)域性金融中心。同時，沈陽經(jīng)濟區(qū)金融資產(chǎn)不良比率、直接融資比重等金融生態(tài)指標明顯優(yōu)化，金融風(fēng)險大幅度降低。屆時，這座“金融城”將成為推動?xùn)|北老工業(yè)基地全面振興的特殊功能區(qū)、示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)和標志區(qū)。