注重傳承城市文化特色

　　不同城市會(huì)給人不同的生活感受，每座城市都應(yīng)有自己的身份和特色。德國(guó)很注重傳統(tǒng)和文化的發(fā)揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)城市的身份認(rèn)同。德國(guó)人都有濃厚的鄉(xiāng)土情懷。選擇在一個(gè)地方生活，經(jīng)濟(jì)條件不是唯一的考量，成長(zhǎng)經(jīng)歷和身份認(rèn)同，也是重要的考慮因素。

　　在保持城市文化特色方面，德國(guó)也走過(guò)彎路，在上世紀(jì)50年代也曾出現(xiàn)過(guò)對(duì)舊城的大規(guī)模改造，雖然交通設(shè)施等更為現(xiàn)代化，但城市因此失去了原來(lái)的面貌。到了七八十年代，這一發(fā)展方向出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，人們意識(shí)到保護(hù)文化特色的重要性，德國(guó)制定了城市建設(shè)補(bǔ)貼法，用于保護(hù)部分傳統(tǒng)建筑和文化標(biāo)志，體現(xiàn)了價(jià)值的傳承。

　　大力扶持高校和科研活動(dòng)也是德國(guó)城市化成功的重要因素。在優(yōu)惠政策補(bǔ)貼下，東部城市生活成本降低，并形成了優(yōu)質(zhì)的教育資源，能夠吸引年輕人來(lái)這里學(xué)習(xí)生活。有了旺盛的人氣，地區(qū)才有旺盛的需求；教育科研成果也可以有效轉(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　不斷破解時(shí)代發(fā)展問(wèn)題

　　當(dāng)前，德國(guó)城市發(fā)展也面臨著不同的問(wèn)題。

　　進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，大城市資源更加集中，吸引力增強(qiáng)。因此對(duì)于斯圖加特、慕尼黑、法蘭克福、漢堡、柏林這樣的大都市來(lái)說(shuō)，其面臨的主要問(wèn)題是提供廉價(jià)的居住空間，為更多的人提供交通等基礎(chǔ)設(shè)施保障。目前這些城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了明顯上漲。而德國(guó)萊茵州地區(qū)，出現(xiàn)了人口流失的情況，現(xiàn)在要解決的是從傳統(tǒng)的工業(yè)城市向以科研、服務(wù)為主的城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題。

　　洛豪森曾在中國(guó)工作過(guò)兩年多，參與過(guò)上海、長(zhǎng)春等一些城市發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃，了解中國(guó)的城鎮(zhèn)化情況。他對(duì)記者表示，城鎮(zhèn)化可以參照別人的經(jīng)驗(yàn)，但不能完全跟著別人走。中國(guó)人有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)意愿和能力，但對(duì)于哪些適合自己，哪些不適合自己，中國(guó)人應(yīng)該有自己的判斷。

　　以高科技引領(lǐng)未來(lái)

　　古城重獲新生

　　陽(yáng)光下的萊比錫舊市政廳。作為一座歷史文化名城，萊比錫在近20年來(lái)重獲新生。

　　萊比錫位于德國(guó)東部聯(lián)邦州薩克森，是歷史文化名城。歌德筆下的浮士德就是在萊比錫與魔鬼訂立契約；偉大音樂家巴赫曾在市內(nèi)的托馬斯教堂擔(dān)任教長(zhǎng)20多年。

　　從15世紀(jì)以來(lái)，萊比錫就成為了德國(guó)的出版業(yè)中心。萊比錫也是著名會(huì)展城市，其博覽會(huì)發(fā)展歷史可以追溯到12世紀(jì)。此外，萊比錫也有弗勞恩霍夫、馬克斯·普朗克、寶馬、保時(shí)捷這些德國(guó)著名的科研單位和名牌企業(yè)。

　　上個(gè)世紀(jì)90年代兩德統(tǒng)一之后，原民主德國(guó)由于經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展均落后于聯(lián)邦德國(guó)，萊比錫像多數(shù)原民主德國(guó)城市一樣出現(xiàn)了人口流失和城市發(fā)展萎縮的情形。

　　萊比錫市的南部和北部是城市萎縮后人們所聚集的區(qū)域，保留了城市自有的發(fā)展活力，因此政府的大規(guī)模修繕和改造項(xiàng)目也最先在這兩個(gè)區(qū)域展開。

　　具有典型性的是市區(qū)南部萊比錫舊展覽館的改造。占地約100公頃的展館從90年代搬遷騰空，與部分周圍區(qū)域一起進(jìn)入了“低速模式”規(guī)劃發(fā)展。

　　經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，極具現(xiàn)代感的新建筑與屬于文物保護(hù)的展館在這里交相輝映。新修建的公路大大改善了交通狀況，改變了展覽館原來(lái)類似孤島的地形，使其與市區(qū)連通。

　　穿城而過(guò)的火車隧道開通后，這一地區(qū)與市中心的聯(lián)系更加緊密。德意志銀行、馬克斯·普朗克研究所等諸多機(jī)構(gòu)都已經(jīng)在這里落戶，其中最具特色的是生物城。

　　整個(gè)生物城建筑群的基本構(gòu)思是將科研和企業(yè)緊密結(jié)合。

　　這里的部分大樓留給萊比錫大學(xué)，剩余的則給企業(yè)使用。目前已經(jīng)有24家企業(yè)進(jìn)駐，它們來(lái)自于生物科技、生物制藥以及醫(yī)療經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。其中一家生物科技公司已經(jīng)在這里儲(chǔ)存了8萬(wàn)多份臍帶血標(biāo)本。在零下200攝氏度的低溫中，標(biāo)本中包含的干細(xì)胞可以保存若干年。據(jù)公司介紹，目前已經(jīng)有17名患病兒童通過(guò)這里的干細(xì)胞療法治愈，這些疾病用傳統(tǒng)療法無(wú)法治療。

　　在生物城安家的有萊比錫大學(xué)的動(dòng)物診所，這是全德國(guó)5家培養(yǎng)獸醫(yī)的研究所之一。研究所里養(yǎng)著鳥、蜥蜴、老虎、長(zhǎng)頸鹿等多種動(dòng)物。動(dòng)物診所與馬克斯·普朗克研究所和弗勞恩霍夫研究所緊鄰，據(jù)診所主任基西希介紹，兩家研究所研制的藥物可以最先在診所的動(dòng)物醫(yī)藥中測(cè)試。

　　弗勞恩霍夫研究所細(xì)胞療法和免疫學(xué)研究部的175名員工在這里進(jìn)行研究工作。7000平方米的地皮由萊比錫市無(wú)償提供給研究所使用。造價(jià)2400萬(wàn)歐元的大樓也由歐盟、德國(guó)聯(lián)邦、薩克森州以及萊比錫市資助。

　　研究員格德斯介紹，當(dāng)前的資助將延續(xù)到產(chǎn)品可以投產(chǎn)為止，但弗勞恩霍夫本身不能生產(chǎn)該產(chǎn)品，因?yàn)楫a(chǎn)品由公共資金資助。這些產(chǎn)品將由另外一家萊比錫的制藥企業(yè)來(lái)生產(chǎn)，該公司可能也將選址在生物城，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的可行性認(rèn)證。

　　格德斯表示，按照目前的形勢(shì)發(fā)展，生物城將成為德國(guó)可再生醫(yī)學(xué)的中心。各研究所的科研力量可以交流和整合，科研和企業(yè)能形成無(wú)縫銜接。

　　滿足外來(lái)人口訴求

　　新城發(fā)展提速

　　繁忙的德國(guó)漢堡港。漢堡正吸引著越來(lái)越多的歐洲年輕人來(lái)此工作、學(xué)習(xí)。

　　漢堡近年來(lái)正成為德國(guó)乃至歐洲年輕人的向往之地，外來(lái)人口不斷增加給漢堡市的城市發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。近日記者參觀了漢堡兩大城市發(fā)展項(xiàng)目，切身體會(huì)了漢堡市政府的良苦用心。

　　2001年，漢堡港口新城項(xiàng)目啟動(dòng)，漢堡市南部原先的舊港口和工業(yè)區(qū)被重新規(guī)劃和利用，建成后漢堡市中心區(qū)域面積將擴(kuò)大40%。漢堡港口新城有限責(zé)任公司公共事務(wù)部主任蘇珊·比勒介紹，面對(duì)城市人口增加，漢堡市首先考慮的是從市內(nèi)尋找可以利用的土地，而不是立即進(jìn)行城市擴(kuò)張。

　　值得注意的是，在土地出讓過(guò)程中，政府采取“選擇期”的做法。在此期間，投資者要交出土地使用規(guī)劃方案，如果投資者長(zhǎng)期拿不出規(guī)劃方案，或者故意將土地閑置，政府有權(quán)收回土地。這樣，漢堡市政府可確保土地的開發(fā)質(zhì)量、規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)進(jìn)度，投資的企業(yè)也有時(shí)間對(duì)土地進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃、對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化和完善。雙方順利協(xié)調(diào)達(dá)成一致之后，土地才算真正轉(zhuǎn)讓。這對(duì)于政府和投資者來(lái)說(shuō)可謂雙贏。

　　總面積157公頃的港口新城沒有一下子全面開發(fā)，而是分板塊由西向東推進(jìn)，預(yù)計(jì)要到2025年才能完成整個(gè)規(guī)劃。2010年，港口新城公司還根據(jù)漢堡發(fā)展的新需求和新情況對(duì)于東部板塊的開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，以更好地應(yīng)對(duì)城市未來(lái)所面對(duì)的挑戰(zhàn)。

　　建成后港口新城將提供4.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并為1.2萬(wàn)人提供住宅。德國(guó)著名媒體《明鏡》周刊的總部已入駐港口新城。政府要求30%的房屋要接受政府的資助。漢堡市市長(zhǎng)歐拉夫·朔爾茨說(shuō)，很多企業(yè)自己擁有足夠的資金，現(xiàn)在銀行貸款利率也不高，但我們要求企業(yè)必須接受政府的低息貸款，以便政府可以保證房屋未來(lái)的租金不會(huì)無(wú)節(jié)制地上漲。