西安：屋頂綠化是好日常維護(hù)費(fèi)用誰(shuí)掏

　　屋頂綠化是好事，應(yīng)積極倡導(dǎo)，但屋頂綠地、花園建好了，誰(shuí)來(lái)管、怎么管，涉及到的成本高不高，日常維護(hù)費(fèi)用應(yīng)該誰(shuí)來(lái)掏？昨日，《西安市民用建筑節(jié)能條例（草案）》立法聽證會(huì)召開，14位來(lái)自各領(lǐng)域的聽證陳述人就包括在民用建筑實(shí)施屋頂綠化、在發(fā)展集中供熱中推行分戶計(jì)量收費(fèi)等是否合理可行各抒己見。

　　屋頂綠化是都市尚待開墾的“處女地”

　　“屋頂綠化”可以美化環(huán)境，增加城市綠地面積，并改善城市熱島效應(yīng)，近年來(lái)成為熱度漸升的流行詞。因長(zhǎng)期被忽略，這一領(lǐng)域被國(guó)際上認(rèn)為是都市中尚待開墾的“處女地”。2010年，西安結(jié)合第三輪大植綠行動(dòng)，即全面展開了“屋頂綠化”工作，但主要集中在公共機(jī)構(gòu)所屬建筑。今后，在民用建筑節(jié)能立法方面，能否也考慮在屋頂設(shè)置綠化設(shè)施？陳述中，所有聽證陳述人都認(rèn)為這是好事，并合理可行。來(lái)自建筑領(lǐng)域的專家還針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行了解讀和探討。

　　屋頂綠化技術(shù)成熟成本因栽植植物不同有差異

　　針對(duì)人們關(guān)心的屋頂綠化成本高不高，技術(shù)上是否可行，以及在日常維護(hù)中會(huì)不會(huì)因?yàn)楸容^麻煩，反而造成更大浪費(fèi)等，西安建筑科技大學(xué)教授戴天興回應(yīng)，“目前，屋頂綠化各項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)比較成熟，在德國(guó)、日本等國(guó)發(fā)展的都比較好。”

　　他介紹，屋頂綠化成本大小，主要根據(jù)栽植的植物不同有所差異。如果栽種的是喬木，需要做防根層，防止植物根系破壞屋頂，成本會(huì)相對(duì)高一些；但如果是草本植物綠化，比如，種草、種花，就比較簡(jiǎn)單，大約20厘米的生長(zhǎng)層就可以滿足植物生長(zhǎng)，而且這個(gè)重量一般樓房的屋頂承重都可以負(fù)擔(dān)。

　　國(guó)外屋頂綠化居民和政府共同維護(hù)

　　西安市人大代表、來(lái)自房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的魏少暉支持屋頂綠化，但也提出了自己的擔(dān)心，“屋頂綠化建設(shè)的投入比較簡(jiǎn)單，房地產(chǎn)開發(fā)商基本上能夠承擔(dān)，但是后期管理怎么辦？如果由物業(yè)管理，費(fèi)用誰(shuí)來(lái)掏，目前西安市的物業(yè)收費(fèi)中并不包括這一項(xiàng)。”

　　關(guān)于這一塊，科技大學(xué)建筑學(xué)院講師王江麗提供了國(guó)外的有益做法，“國(guó)外基本上采取兩種辦法，一種是居民自己能夠管理的，政府給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；另一種是在居民顧不上或者不愿管的情況下，可以交一部分費(fèi)用，由政府安排管理團(tuán)隊(duì)來(lái)管理維護(hù)。”

　　建議集中供熱分室控制實(shí)現(xiàn)每個(gè)房間溫度可控

　　北方地區(qū)采暖消耗每年大概是1.5億多噸標(biāo)煤，占到北方地區(qū)建筑能耗的50%以上。發(fā)展集中供熱，推行分戶計(jì)量收費(fèi)，是我國(guó)從2000年就開始鼓勵(lì)推行的。因此，省建筑工程研究院高級(jí)工程師李榮認(rèn)為，在西安民用建筑中采用這一做法完全可行。

　　根據(jù)調(diào)研，她認(rèn)為，這么多年，這項(xiàng)工作之所以做不起來(lái)，主要在于計(jì)量表質(zhì)量不好，無(wú)論在準(zhǔn)確性還是壽命上都不樂(lè)觀，而進(jìn)口計(jì)量表價(jià)位太高，如果幾年換一塊，花費(fèi)太大。

　　西安建筑科技大學(xué)教授閆增峰表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。他認(rèn)為計(jì)量表不過(guò)關(guān)導(dǎo)致“安表不按表”這種擺設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，提出在這方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)，建議在條例中明確“分室控制、分戶計(jì)量”相關(guān)內(nèi)容，使居民可以對(duì)每一個(gè)房間的供熱溫度進(jìn)行控制，將節(jié)能效果最大化，也最大程度的減少居民采暖成本。