山東棗莊:打造山水林城 構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型新模式
棗莊是一座因煤而建、因煤而興的城市,長期以來,煤炭、石灰石、石膏、鐵礦石等資源的大量開采和水泥生產(chǎn),導(dǎo)致礦產(chǎn)資源瀕臨枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)惡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,這座古老的“煤城”面臨著可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力。
是繼續(xù)開采直至“礦竭城衰”,還是轉(zhuǎn)型發(fā)展闖出一條新路?
面對現(xiàn)實(shí),棗莊人毅然選擇了后者。2009年,棗莊市被國務(wù)院確定為華東地區(qū)唯一的全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。2012年2月,市委、市政府又作出創(chuàng)建國家森林城市的重大決策,并提出到2015年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)森成功的目標(biāo)。隨著創(chuàng)森工作的不斷深入,一個(gè)人民安康、富庶,生態(tài)環(huán)境宜居,文化底蘊(yùn)深厚,充滿活力的幸福新棗莊的影像正被愈來愈清晰地勾畫出來。
凝神聚力共啟綠色轉(zhuǎn)型引擎
黑與灰曾是這里的主色調(diào),如今已被蔥蘢的綠色所替代。7月正值酷暑時(shí)節(jié),然而進(jìn)入棗莊便讓記者感到猶如穿行在一條綠色的森林通道中:從高速公路的綠化帶建設(shè),到大街小巷道路兩側(cè)的行道樹木種植,再到路中隔離帶的規(guī)劃,其樹木高低錯(cuò)落有致、南北方樹種搭配相得益彰,花開正艷的百日紅與濃濃的綠樹相互映襯,格外醒目。
如此良好的生態(tài)環(huán)境,讓我們很難相信自己正置身一座有著百年歷史的“煤城”。
是什么原因讓這里發(fā)生了徹底的改變?
尋根溯源我們不難發(fā)現(xiàn),改變這一切的不僅是人們對于天藍(lán)、地綠、水美、空氣清新的美好環(huán)境的期盼、對幸福生活的執(zhí)著追求,更緣于棗莊人將創(chuàng)森作為城市成功轉(zhuǎn)型重要途徑。正如棗莊市市長張術(shù)平在全市創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)上所說:“通過創(chuàng)建國家森林城市,不僅能建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的森林體系,保護(hù)和修復(fù)脆弱的生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境承載力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;能讓廣大城鄉(xiāng)居民享受綠色、親近自然,不斷提升城市生活品質(zhì),增強(qiáng)群眾的幸福感;還能提升城市的綜合競爭力,為城市發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。”
也正是從這一刻起,這項(xiàng)事關(guān)每一位市民切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局的重大民生工程、幸福工程的戰(zhàn)役打響了:棗莊市專門成立了由市長任組長的全市創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省林業(yè)廳與市政府簽訂《關(guān)于合作共建省級現(xiàn)代林業(yè)示范市和國家森林城市的協(xié)議》,把棗莊作為省林業(yè)廳的“試驗(yàn)田”、“橋頭堡”,先行先試。為確保責(zé)任落實(shí)到位,全市還把國家森林城市創(chuàng)建任務(wù)完成情況,作為干部政績考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
創(chuàng)森工作啟動(dòng)一年多來,棗莊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,通過召開會(huì)議、調(diào)查研究、現(xiàn)場檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等多種形式推進(jìn)全市創(chuàng)森工作的開展。同時(shí),全社會(huì)支持創(chuàng)森、參與創(chuàng)森工作的熱情極為高漲,形成了市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、城管、交通等相關(guān)部門通力協(xié)作,全市人民廣泛參與的良好社會(huì)氛圍。
科學(xué)規(guī)劃繪就山水林城建設(shè)藍(lán)圖
百年大計(jì),規(guī)劃先行。在創(chuàng)森工作啟動(dòng)之初,棗莊市委書記陳偉就明確指出:“建設(shè)幸福新棗莊要用科學(xué)的理念抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理,規(guī)劃是‘紅線’,不能改變、不能突破;生態(tài)是‘綠線’,規(guī)劃到哪里,綠化就要覆蓋到哪里。”
秉承著這一理念,經(jīng)過多方人士的調(diào)研、討論、起草、修改,2012年底,《棗莊市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《棗莊市中心城區(qū)環(huán)城森林公園總體規(guī)劃》和《棗莊市中心城區(qū)環(huán)城森林公園綠道網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)規(guī)劃》正式發(fā)布實(shí)施。
棗莊市國家森林城市建設(shè),依托棗莊自然條件及別具特色的南北山系夾一城的格局,確立了獨(dú)特的“山水林城”建設(shè)思路,為森林城市建設(shè)、資源型城市綠色轉(zhuǎn)型提供了全新模式。提出了“一核、兩帶、三片、八廊、多點(diǎn)”的森林城市建設(shè)總體布局和空間布局。一核即中心城區(qū);兩帶指西北部沿濱湖濕地保護(hù)帶和南部低洼沿運(yùn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶;三片是山亭區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)和滕州市;八廊指高速公路(鐵路)、國道省道、大型河流兩側(cè)森林廊道;多點(diǎn)為森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)村綠化等。
美好的藍(lán)圖已然繪就,棗莊人正邁著堅(jiān)定步伐朝著森林棗莊的目標(biāo)奮進(jìn):到2015年,全市森林覆蓋率將達(dá)到36.25%,城區(qū)綠化覆蓋率將達(dá)到40.67%,人均公園綠地面積將達(dá)到12.91平方米,水岸和道路林木綠化率在80%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率將達(dá)到92%,農(nóng)民涉林收入年均增長7%以上,公眾對創(chuàng)建國家森林城市的支持率和滿意度在95%以上。
城鄉(xiāng)一體化造林筑起森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)
棗莊低山、丘陵約占全市總面積的54.6%,境內(nèi)有5000多個(gè)山頭,25條河道,年均降雨量在800毫米以上,水資源總量為10.7億立方米,非常適宜進(jìn)行造林綠化和濕地建設(shè)。加之其位于南北過渡帶,許多南方樹種都能在這里存活,因而在造林綠化方面優(yōu)勢明顯。
一年半以來,棗莊大力實(shí)施城市森林、鎮(zhèn)村森林、山丘森林、通道森林、水系森林、平原森林“六大森林”建設(shè),不斷推出“新建一個(gè)環(huán)城森林公園”、“再造一個(gè)冠世榴園”、“再建幾條高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道”等造林綠化精品工程,先后實(shí)施造林綠化等重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目404項(xiàng),新增造林綠化面積45萬畝,造林面積超過了歷史最高水平,全市投入創(chuàng)森資金達(dá)15億元。新建綠色通道200公里,在城鄉(xiāng)構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)的骨干景觀林帶網(wǎng)絡(luò),使全市路域環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的躍升。2013年,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)城森林公園綠化,建成環(huán)城骨干綠道27.8公里和“冠世榴園”擴(kuò)建6萬畝。
“創(chuàng)森伊始,全市規(guī)劃實(shí)施的‘六大森林’建設(shè),覆蓋了市域可綠化的所有部位,這是棗莊市造林綠化歷史上沒有的,打破了以前全市城鄉(xiāng)造林綠化各自為戰(zhàn)的局面。”棗莊市林業(yè)局局長、市創(chuàng)森辦常務(wù)副主任戰(zhàn)振強(qiáng)告訴記者,“六大森林”的精心營造,讓全市初步呈現(xiàn)城區(qū)、近郊、鎮(zhèn)村綠化交相輝映,水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)綠化縱橫交錯(cuò),生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀林三林共建的造林綠化新格局。
編輯:xiaorui
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