生物安全:國(guó)防戰(zhàn)略制高點(diǎn)
據(jù)2013年10月25日《人民日?qǐng)?bào)》消息,我國(guó)幾乎所有生態(tài)系統(tǒng)均遭入侵,已確認(rèn)544種外來入侵生物,其中大面積發(fā)生、危害嚴(yán)重的達(dá)100多種。外來物種入侵造成物種滅絕速度加快、遺傳多樣性喪失、生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì)不斷加劇。一些國(guó)家或組織利用病原體實(shí)施生物威脅的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,成為國(guó)家安全面臨的重大挑戰(zhàn)。
世界范圍內(nèi)頻發(fā)的嚴(yán)重“生物事件”,使得國(guó)防已經(jīng)突破陸、海、空、天、電的疆界,拓展至“生物疆域”范疇。“生物疆域”安全與國(guó)家核心利益密切相關(guān),是國(guó)家安全的重要組成部分,越來越受到各國(guó)政府的高度重視,許多國(guó)家把生物安全納入國(guó)家戰(zhàn)略,作為國(guó)防和軍事博弈的制高點(diǎn)。
我國(guó)正值經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期和社會(huì)矛盾凸顯期,更需從國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)全球生物安全形勢(shì),充分借鑒先進(jìn)生物安全管理經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建新型生物威脅防御體系,為實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍目標(biāo)保駕護(hù)航。
生物安全的基石 抽一塊而動(dòng)全球
生物安全的概念
生物安全涵蓋的范圍特別廣泛,不但涉及動(dòng)物、植物與微生物的種植、培養(yǎng)、繁育、環(huán)境釋放、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工與利用,還關(guān)系到人體健康與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等各方面。從國(guó)際法的層面上來看,首次提出“生物安全”概念的是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)制定的《生物多樣性公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)。這份《公約》為全球生物多樣性保護(hù)提供了法律保障,促使人們把生物安全和外來生物入侵、惡意生物資源勘探等活動(dòng),作為威脅生物多樣性的原因而加以關(guān)注。
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