讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，不能各自為政。

　　生態(tài)系統(tǒng)整體性的特點(diǎn)，決定了休養(yǎng)生息絕不能單打獨(dú)斗，需要地域合作、部門協(xié)作。

　　地域鴻溝不填，休養(yǎng)生息難成事。河流、山川、湖泊等大都跨地域分布，少則幾個(gè)縣，多則十幾個(gè)省。如果一個(gè)地方一項(xiàng)政策、一個(gè)地方一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)地方一個(gè)力度，那生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息的成效肯定會(huì)打折扣。因?yàn)橐粋€(gè)地方的短板，會(huì)牽累所有其他地方的付出。在最近的大氣治理過程中，京津冀、長(zhǎng)三角等地就采取了聯(lián)防聯(lián)控的措施，取得了初步效果。

　　部門壁壘不破，休養(yǎng)生息難成事。山水林田湖，分屬好幾個(gè)部門管理，如果各部門只顧掃門前雪，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，導(dǎo)致效果不佳。休養(yǎng)生息要想取得效果，必須打破部門壁壘，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、有分有合、協(xié)調(diào)配合、形成合力。

　　讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，不能急功近利。

　　休養(yǎng)生息不可能在短期內(nèi)見到成效，妄圖一戰(zhàn)而勝、一蹴而就，無異于癡人說夢(mèng)。

　　急功近利的心態(tài)不調(diào)，休養(yǎng)生息難見效。長(zhǎng)期以來，地方政府形成了思維慣性，本屆政府一定要有點(diǎn)“看得見摸得著”的政績(jī)，在這種心態(tài)的主導(dǎo)下，有的地方耐不住寂寞、守不住平淡、經(jīng)不住誘惑，只圖近功速效?？尚蒺B(yǎng)生息偏偏不會(huì)有立竿見影的效果，這就需要地方政府調(diào)整心態(tài)，要有“功成不必在我”的大度，給予足夠的時(shí)間和耐心，遵循自然規(guī)律，實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　朝令夕改的惡習(xí)不除，休養(yǎng)生息難見效。休養(yǎng)生息成在持久，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持?？稍谝恍┑胤?，政策的制定和實(shí)施卻不能保持連續(xù)性。有的地方對(duì)自然保護(hù)區(qū)的劃定改來改去，今天這條線，明天那條線；還有的地方，政府一換屆，規(guī)劃就換屆、政策就換屆。休養(yǎng)生息經(jīng)不起這樣的折騰。

　　讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，不能缺少嚴(yán)格監(jiān)管。

　　源頭不嚴(yán)控，休養(yǎng)生息難成功。以前，我們對(duì)環(huán)境問題事后處理多，事前控制少，有些本該擋在門外的項(xiàng)目卻依然違規(guī)建設(shè)，落后產(chǎn)能越淘汰越多，問題都是出在了源頭把關(guān)上。讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，必須要建立最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度。

　　過程不嚴(yán)管，休養(yǎng)生息難成功。環(huán)境問題產(chǎn)生于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的再生產(chǎn)全過程，必須從宏觀戰(zhàn)略層面切入，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定和完善政策措施。

　　事后不嚴(yán)懲，休養(yǎng)生息難成功。違法成本低、守法成本高是長(zhǎng)期存在的問題，企業(yè)偷排的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及偷排的利益，地方負(fù)責(zé)人也少有因生態(tài)環(huán)保問題而被問責(zé)的。需要建立和完善損害賠償、責(zé)任追究等制度，改變這一局面。

　　讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，順應(yīng)自然、合乎民意。秉持和踐行這一理念，美麗中國(guó)可期，中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)可盼。