2. 3. 4 西溪管理西溪國家濕地公園的發(fā)展，涉及到政府、百姓、原住居民、經(jīng)營組織等多種實(shí)體利益，要公眾利益、原居民利益、社會(huì)團(tuán)體利益兼顧，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三平衡[10]。

　　西溪濕地是一種社會(huì)公共資源，組建機(jī)構(gòu)對它的管理和利用，必須堅(jiān)持公共為先、政府主導(dǎo)的管理方針。以民為先妥善安置原住戶，優(yōu)先安排當(dāng)?shù)卮迕瘢瑑?yōu)先免費(fèi)開放。依法管理通過制定、完善西溪國家濕地公園總體規(guī)劃和水 利、動(dòng)植物規(guī)劃、周邊景觀控制等專項(xiàng)規(guī)劃，確保按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。加強(qiáng)對濕地景觀的控制在保護(hù)區(qū)外確定景觀控制區(qū)，設(shè)置外圍生態(tài)帶，通過制定控制性詳規(guī)，使之成為城市與濕地之間的過渡帶、緩沖區(qū)，成為城市新的生態(tài)空間。擴(kuò)大公眾參與打造科普基地，西溪濕地作為濕地知識(shí)普及和生態(tài)道德教育場所，定期向社會(huì)公眾開放；成立濕地觀鳥協(xié)會(huì)、動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)等群眾組織，引導(dǎo)公眾關(guān)心濕地、愛護(hù)濕地。

　　3 經(jīng)驗(yàn)與啟示

　　通過對國內(nèi)外具有代表性濕地的研究我們可以總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)，獲得一些啟示：

　　(1)政府有關(guān)部門應(yīng)該采取前瞻性的規(guī)劃理念及科學(xué)的規(guī)劃措施，對城市中的濕地制定相應(yīng)的保護(hù)政策，讓濕地保護(hù)做到有法可依。而不因?yàn)槌侵型恋鼐薮蟮纳虡I(yè)價(jià)值而挪作商業(yè)開發(fā)。

　　(2)濕地公園建設(shè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，政府應(yīng)將濕地公園建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并考慮其基本建設(shè)與管理資金。在濕地公園內(nèi)適當(dāng)開發(fā)旅游項(xiàng)目，并采用多渠道，多元化投資策略。鼓勵(lì)相關(guān)非政府組織參與管理，開展定期的生態(tài)效益評價(jià)，建立濕地公園評價(jià)體系[15, 16]，確保維護(hù)濕地公園的生態(tài)特征。

　　(3)由政府引導(dǎo)尋求科研、規(guī)劃、開發(fā)商、民眾多方合作，合力促進(jìn)濕地的保護(hù)與利用。在保護(hù)和改善濕地生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行合理適度的開發(fā)，兼顧經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)“以地養(yǎng)地”的經(jīng)濟(jì)平衡。

　　(4)建設(shè)過程中規(guī)劃設(shè)計(jì)者要尊重濕地原有生態(tài)環(huán)境和地方鄉(xiāng)土文化，做到生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展。

　　(5)濕地游憩產(chǎn)品的開發(fā)要依據(jù)濕地所處的立地條件和在城市整個(gè)游憩體系來規(guī)劃、設(shè)計(jì)，這樣既保留了濕地的自然性特點(diǎn)，又能形成差異化的游憩產(chǎn)品，完善城市游憩體系結(jié)構(gòu)，最大程度實(shí)現(xiàn)濕地的功能價(jià)值。

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