云南國(guó)家公園制度建設(shè)歷程及經(jīng)驗(yàn)一覽
兩會(huì):國(guó)家公園 云南加碼
深入推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)正式寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》,充分表明了云南加快推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)的布局已明確。
資源亮牌
所謂國(guó)家公園,是指國(guó)家為了保護(hù)一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性,為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場(chǎng)所,而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域。對(duì)于云南,其具有"植物王國(guó)"、"動(dòng)物王國(guó)"和"生物基因庫"的美譽(yù)早已為人所知。
國(guó)家公園是以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)和適度旅游開發(fā)為基本策略,通過較小范圍的適度開發(fā)實(shí)現(xiàn)大范圍的有效保護(hù),既排除與保護(hù)目標(biāo)相抵觸的開發(fā)利用方式,達(dá)到了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性的目的,又為公眾提供了旅游、科研、教育、娛樂的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,是一種能夠合理處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用關(guān)系的行之有效的保護(hù)和管理模式。
云南建設(shè)國(guó)家公園的優(yōu)勢(shì)
國(guó)家公園與森林公園的主要區(qū)別有兩點(diǎn):首先為構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境不同,國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境廣泛,有河流山川草原等,包括森林在內(nèi),而國(guó)家森林公園主要以森林資源為主。
其次還表現(xiàn)在開發(fā)概念上也有所不同: 國(guó)家公園的選區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含有代表性的較大的自然區(qū)域、特征或自然風(fēng)光,這里的動(dòng)植種類、生長(zhǎng)環(huán)境以及地貌景點(diǎn)在精神、科學(xué)、教學(xué)、娛樂和旅游方面均具有特殊意義,范圍應(yīng)以包含一個(gè)以上完整性生態(tài)系統(tǒng),且未被現(xiàn)代人類占用或開發(fā)而有本質(zhì)性的改變。而國(guó)家森林公園主要的意義和作用是景觀資源的保存與保護(hù),資源環(huán)境的考察與研究,旅游觀光業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
兩者定義很相近,但在范圍上仍有所區(qū)分。對(duì)國(guó)家公園是否可以包含森林、自然、風(fēng)光名勝等,他坦言:我個(gè)人認(rèn)為,國(guó)家公園就包含了森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園等等。建設(shè)國(guó)家公園,還需統(tǒng)籌考慮地方政府、生態(tài)效益、周圍百姓利益等三者之間的關(guān)系,開發(fā)上必須不能破壞生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)國(guó)家公園規(guī)范建設(shè)與管理等一系列體系建設(shè)已迫在眉睫。
兩會(huì)云南省政府《政府工作報(bào)告》10大重點(diǎn)工作中,加快推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)寫進(jìn)了報(bào)告,這表明了國(guó)家公園迎來了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。
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