建設生態(tài)文明 創(chuàng)造中國社會綠色轉型之路
黨的十八大對建設生態(tài)文明作出了全面部署,強調把生態(tài)文明建設放在突出地位,并提出生態(tài)文明建設要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。
生態(tài)文明建設提速,林業(yè)既迎來了廣闊的發(fā)展機遇,也擔負著前所未有的歷史重任。
2013年9月,國家林業(yè)局印發(fā)《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(2013-2020年)》,明確了林業(yè)推進生態(tài)文明建設要緊緊圍繞建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的宏偉目標,構筑堅實的生態(tài)安全體系、高效的生態(tài)經濟體系和繁榮的生態(tài)文化體系,切實擔當起生態(tài)文明建設賦予林業(yè)的歷史使命。
今年1月27日,習近平總書記在內蒙古錫林郭勒考察時指出,要積極探索推進生態(tài)文明制度建設。
林業(yè)該如何跟進和發(fā)力?
建設生態(tài)文明,生態(tài)托起業(yè)態(tài)
去年以來,我國中東部地區(qū)多次被霧霾籠罩,京津冀污染最為嚴重。霧霾鎖國,天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境成了奢侈品。改革開放30多年,中國經濟高速發(fā)展,也付出了沉重代價——資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化。無論是自然資源還是生態(tài)環(huán)境,都已成為約束社會、經濟發(fā)展的重要因素。
實現(xiàn)中國夢、建設美麗中國,必須更加重視轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質量。盲目的、以消耗資源和破壞環(huán)境為代價的發(fā)展方式,已經不可持續(xù)。人們對生態(tài)平衡、環(huán)境健康的呼聲日益高漲,也從一個側面反映了經濟轉型的緊迫性。
今年4月1日起,黑龍江重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐全面停止。作為全國重點林區(qū)和森林工業(yè)基地,這里告別了木材生產時代,走上生態(tài)保護與經濟轉型的道路。招商引資、自主創(chuàng)業(yè)、工人分流轉崗——大興安嶺前哨林場場長宋秋年對轉型之路頗有信心:“場里帶領職工發(fā)展自營經濟和林下經濟,我們將開發(fā)5萬畝野生藍莓資源,項目建成后,預計年可創(chuàng)產值150余萬元,吸納林場職工20名,實現(xiàn)職工人均增收1.5萬元。”
這是生態(tài)文明建設下轉型發(fā)展的一個縮影。生態(tài)文明建設,促使各地謀求資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展方式,為林區(qū)經濟尋找新的增長點提供了可能。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。正確的轉變之路雖然充滿未知的考驗,但長遠可持續(xù)的健康發(fā)展才是經濟建設的目標。
凝聚社會力量,建立體制保障
《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(2013-2020年)》中明確,要著力構建維護生態(tài)安全的制度體系,完善生態(tài)安全法制體系,健全生態(tài)文明制度體系。
作為一種新興的文明形態(tài),生態(tài)文明更強調生態(tài)可持續(xù)性、經濟可持續(xù)性和社會可持續(xù)性,因此,需要有一套政策及體制的設計。
2013年,國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部和國家林業(yè)局開展了西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點,提出到2015年,試點市、縣林草覆蓋率達到50%以上,萬元GDP能耗低于本省區(qū)平均水平。在這個過程中,國家現(xiàn)有政策對其適當傾斜:試點市、縣內符合條件的生態(tài)公益林,根據(jù)公益林區(qū)劃界定有關規(guī)定納入森林生態(tài)效益補償范圍,中央財政繼續(xù)加大對試點市、縣均衡性轉移支付支持力度。各?。▍^(qū)、市)在分解國家生態(tài)建設工程投資時,同等條件下優(yōu)先安排試點市、縣建設任務。
2月15日,天津市人大常委會審議通過《天津市生態(tài)用地保護紅線劃定方案》,對山、河、湖、濕地、公園、林帶等實施永久性保護;3月27日,湖北省人大常委會審議通過《關于大力推進綠色發(fā)展的決定》,從法律層面對綠色發(fā)展進行總體規(guī)劃和制度設計。
除了法律的剛性約束,生態(tài)文明制度建設還有諸多選項:納入政績考核體系,使之成為發(fā)展的評價導向和自覺追求;健全完善綠色發(fā)展的科學民主決策機制,建立健全生態(tài)保護責任追究制度,從源頭上和結果上進行管控和堵漏;建設綠色城鎮(zhèn),推行綠色消費,從社會風尚上推崇綠色新風。
每年春天,義務植樹運動在全國各地蓬勃開展。
類似的社會生態(tài)活動為生態(tài)文明建設提供了出口。生態(tài)文明要融入社會建設,就需要落到實處,充分調動社會力量,提高全社會對生態(tài)文明的認知程度、參與熱情。
發(fā)展生態(tài)文化,倡導綠色生活
在致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中,習近平總書記指出,走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。
美麗中國夢離不開生態(tài)文明的締造,而完善的林業(yè)生態(tài)體系,則可為建設生態(tài)文明奠定堅實的物質基礎。“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這樣的生態(tài)價值觀,為生態(tài)文明建設進程中生態(tài)文化發(fā)展指明了方向。
森林是人類文明的發(fā)源地,孕育了燦爛悠久、豐富多樣的生態(tài)文化,如森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等,這些文化集中反映了人類熱愛自然、與自然和諧相處的共同價值觀。
大力發(fā)展生態(tài)文化,可以引導全社會了解生態(tài)知識,認識自然規(guī)律,樹立人與自然和諧的價值觀,只有從更深的思想文化層面解決問題,讓全社會牢固樹立生態(tài)文明觀,才能從根本上消除生態(tài)危機,才能建設好生態(tài)文明。
“我認為,我們國家的文化要以生態(tài)文明理念為宗旨,進行提升、改造以及升華。擺脫片面追求物質享受、‘好生活等于多消耗’的落后觀念,提倡綠色環(huán)保的生活態(tài)度,在生活上比較健康、物質上比較有節(jié)制,也就是簡約但是并不簡單的生活。”北京林業(yè)大學生態(tài)文明研究中心常務副主任、人文學院院長嚴耕說,“與此同時,我不認為,這樣一種簡約的生活,會成為經濟發(fā)展的障礙,相反的,人們價值觀的改變能為經濟轉型提供新的有效購買力。”
生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,這是一條新路,是整個社會發(fā)展的綠色轉型,每一步都是創(chuàng)造的過程。
在這個轉變創(chuàng)新的道路上,中國林業(yè)必須站在國家目標和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,把關注森林、植樹造林、維護國土生態(tài)安全作為一項長期的任務持之以恒地抓下去。大力弘揚生態(tài)文化,牢固樹立人與自然和諧理念;大力倡導綠色生活,努力推進生產生活方式的轉變;廣泛凝聚社會力量,創(chuàng)建綠色家園,共同建設生態(tài)文明,讓人們真正生活在青山綠水、藍天白云的美好環(huán)境之中。
編輯:guanshan
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