近日，總部設在美國芝加哥的科爾尼管理咨詢公司發(fā)布了最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d城市展望榜單。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和肯尼亞首都內(nèi)羅畢進入全球新興城市展望榜單前十名，排名分列第三和第九位。此外，還有三個非洲城市躋身前二十，分別是位居第十三和十六位的南非城市約翰內(nèi)斯堡和開普敦，以及處于第十八位的突尼斯首都突尼斯市。

　　此次新興城市展望榜單評估的對象是34個被世界銀行劃分為中低收入國家的城市，排名的衡量標準是其商業(yè)活動、人力資本和創(chuàng)新三個方面的10項指標達到世界領先水平所需時間。

　　盡管非洲的城市化進程起步較晚，此次仍有5個非洲城市進入該榜單前20名，這充分表明，近年來，非洲城市化進程不斷提速，未來仍有較大發(fā)展?jié)摿?。有?shù)據(jù)顯示，從2000年到2030年，非洲城市人口將由2.94億增加到7.42億，城市化進程位居全球首位。世界領先的飛機制造企業(yè)空中客車公司此前預測，受城鎮(zhèn)化和不斷上升的收入驅動，非洲在2032年之前將有7個全球客流量增長最快的航空樞紐城市，每天的長途旅客將超過上萬名。

　　科爾尼管理咨詢公司發(fā)布的報告稱，亞的斯亞貝巴之所以能進入前三甲，主要是因為其在縮小城市收入差距、商業(yè)透明度和醫(yī)療保健等方面走在了新興城市的前列。非洲智庫安全研究所埃塞俄比亞辦公室研究員哈里盧耶·盧列對本報記者表示，亞的斯亞貝巴作為非洲聯(lián)盟總部所在地，其非洲政治中心的名片效應帶動了包括酒店、航空等一條龍式的外交產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使其國際形象和發(fā)展?jié)摿Υ蟠筇嵘?/p>

　　內(nèi)羅畢位居第九，除了得益于這里的跨國公司地區(qū)總部、聯(lián)合國和非政府組織分支機構以外，其作為非洲信息通信技術樞紐的地位也為其加分不少。同時，靈活的課程設置也使肯尼亞的人力資本儲備走在了區(qū)域前列。本報記者今年年初赴內(nèi)羅畢采訪時發(fā)現(xiàn)，為了獲得本科或碩士學位，大量貧窮的肯尼亞青年在白天工作之余，晚上還會參加夜校課程。

　　但哈里盧耶·盧列也表示，在肯定未來發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，非洲國家更應該認識到目前城市發(fā)展中的問題和差距。南非開普敦大學教授瓦內(nèi)薩·沃森認為，目前很多非洲城市“野心勃勃”，想把自己打造成非洲的“迪拜”“紐約”“新加坡”等，但在快速修筑現(xiàn)代化的摩天大樓等“面子工程”的同時，很多城市卻忽略了就業(yè)嚴重不足、貧民窟盛行、城市基礎設施滯后、基本服務短缺等“城市病”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前4億左右的非洲城市人口中，還有超過一半人口生活在缺水、缺電以及沒有基本衛(wèi)生設施的貧民窟中。

　　英國智庫非洲研究所發(fā)表文章指出，非洲城市化發(fā)展還須進行更合理的規(guī)劃。目前，很多非洲國家大學里沒有設置城市規(guī)劃專業(yè)，為數(shù)不多的城市規(guī)劃教育也是使用美國、英國等發(fā)達國家的教材，這與城市化快于現(xiàn)代化進程的非洲獨特現(xiàn)實不符。要更好地應對“城市病”問題，就需要首先改革和強化教育。此外，非洲國家也須提高財政支持力度，加強城市規(guī)劃相關立法，并推動政府政策的實施等。