江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)(全文)
第九篇 實(shí)施保障
本規(guī)劃由省政府有關(guān)部門和各級地方政府組織實(shí)施。各地各部門要搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,充分調(diào)動最廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)如期完成。
第二十八章 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
建立完善工作機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,合理確定各級政府和部門職責(zé)分工,強(qiáng)化省級層面的制度設(shè)計,加強(qiáng)重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),破解新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重大問題。省發(fā)展改革委要牽頭推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和相關(guān)政策落實(shí),監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況。省直有關(guān)部門要按照職能分工,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高服務(wù)水平,研究制定具體的工作方案和保障措施。市、縣(市、區(qū))人民政府要全面貫徹落實(shí)本規(guī)劃,建立健全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際研究制定本地城鎮(zhèn)化規(guī)劃和具體政策措施。大力培養(yǎng)使用一批專家型城市管理干部,提高城鎮(zhèn)化管理水平。
第二十九章 形成政策合力
根據(jù)本規(guī)劃制定城鎮(zhèn)化發(fā)展配套政策,建立健全地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。建立部門間政策實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制,確保人口、土地、投融資、住房、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域的改革與政策形成合力。城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等要落實(shí)本規(guī)劃要求,其他專項規(guī)劃要加強(qiáng)與本規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。各級財政要設(shè)立新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金,逐步加大對城鎮(zhèn)化工作的支持力度。抓緊解決已經(jīng)形成普遍共識的問題,如長期進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和中小城市發(fā)展等。
第三十章 推進(jìn)開放創(chuàng)新
學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),依托中歐城鎮(zhèn)伙伴關(guān)系等合作平臺,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,以及公共服務(wù)體系等方面交流合作。選擇若干市縣開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、建立創(chuàng)新行政管理降低行政成本的設(shè)市設(shè)區(qū)模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度等方面進(jìn)行探索。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)。
第三十一章 開展監(jiān)測評估
加強(qiáng)城鎮(zhèn)化統(tǒng)計工作,建立健全體現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系和統(tǒng)計綜合評價指標(biāo)體系,規(guī)范統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計制度方法。加快制定城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測評估體系,對各級政府和相關(guān)部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作實(shí)施動態(tài)監(jiān)測與跟蹤分析。開展規(guī)劃中期評估和專項監(jiān)測,推動本規(guī)劃順利實(shí)施。
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