丹江口市42.15萬畝坡耕地15年變綠洲
我市位于鄂西北漢江中上游,是南水北調(diào)源頭。自2001年納入全國退耕還林試點縣市以來,全市已完成退耕還林42.15萬;其中退耕還林17.2萬畝,荒山造林24.95萬畝,通過退耕還林糧補貼,25萬余農(nóng)村居民從中受益,實現(xiàn)生態(tài)富民雙豐收。
2001年,我市退耕還林實施以來,市委、市政府倡導(dǎo)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,確保退耕還林工程“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”,制定了《丹江口市封山育林退耕還林管理暫行辦法》,全面保障全市退耕還林工程順利實施。
一是抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)加大營造和管護力度,提高生態(tài)保護能力,對15度以上的坡耕地逐步實施退耕還林,已經(jīng)實施退耕還林的地塊,及時為農(nóng)戶頒發(fā)林權(quán)證并納入林地范疇強化管理,防止復(fù)耕反彈。同時積極推進宜林荒山、荒灘、低丘崗地和“村旁、宅旁、路旁、水旁”四旁植樹造林等綠化工程建設(shè),森林覆蓋率逐年提高。
二是加強重點區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)加強部門協(xié)作,整合項目資金,加大對庫區(qū)沿岸、道路兩旁、城鎮(zhèn)、景區(qū)及村莊周邊綠化建設(shè)的投入,尤其是需要占用林地的建設(shè)項目,要把配套綠化方案納入主體工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施。
三是加強建設(shè)區(qū)裸露山體治理對全市境內(nèi)工程建設(shè)區(qū)的裸露山體,按“誰破壞、誰治理”和“誰受益、誰治理”的原則,明確責(zé)任主體,落實監(jiān)督機制,限期治理到位。因工程建設(shè)需要開山占用林地的,必須經(jīng)林業(yè)等部門審查、市政府審批,并在施工前制定開挖山體的生態(tài)修復(fù)方案,落實治理責(zé)任,治理資金和督辦措施。
四是強化重點區(qū)域封山育林管理實施“先封后育,封育接合”的原則,對全市境內(nèi)所有交通干道沿線、庫區(qū)兩岸、城鎮(zhèn)周邊第一道主山脊及可視范圍內(nèi)的林地,長期實行全封育管理,禁止開荒、放牧、砍柴、取土、燒山及非法采石、采礦等毀壞林地的行為。對重點封山育林區(qū)管護責(zé)任落實到人,管護面積達到全覆蓋。
通過實施退耕還林工程,我市林業(yè)用地面積已增長到317.2萬畝,活立木總蓄積量達到526萬立方米,森林覆蓋率由99年的34.2%增長到50.54%。
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