用景觀的概念建設(shè)新農(nóng)村
東錢湖,坐落在中國(guó)大陸沿海最東端,是浙江省最大的天然淡水湖。相傳春秋時(shí)越國(guó)大夫范蠡隱退后攜西施避居?xùn)|錢湖畔伏牛山下,草耕商營(yíng),富甲天下,成就了財(cái)富與愛(ài)情的動(dòng)人傳說(shuō)。
基于東錢湖豐富的旅游資源,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新性地提出“用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民”的東錢湖特色的新農(nóng)村建設(shè)之舉,從而讓農(nóng)村最終與東錢湖旅游度假區(qū)融為一體,使國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建與提升群眾幸福指數(shù)保持同步。
旅游開(kāi)發(fā)也是新農(nóng)村建設(shè)
東錢湖鎮(zhèn)位于浙江寧波市東南近郊。寧波是長(zhǎng)三角地區(qū)最早迅速發(fā)展起來(lái)的城市之一,但東錢湖周邊在2001年之前一直還是地地道道的農(nóng)村。由于長(zhǎng)期無(wú)序養(yǎng)殖、直排、毀林造墓,湖面污染、山體破壞嚴(yán)重,道路不通,經(jīng)濟(jì)落后,群眾生活水平普遍較低。
自2001年成立以來(lái),東錢湖旅游度假區(qū)著力解決這些問(wèn)題,將湖泊打造成一個(gè)深度休閑度假的場(chǎng)所。東錢湖管委會(huì)副主任蘇少敏告訴記者,為了保證規(guī)劃的系統(tǒng)性,管委會(huì)投入7400多萬(wàn)元,編制了全方位、全覆蓋的規(guī)劃體系,從“分片”的新城建設(shè)規(guī)劃、老鎮(zhèn)改造規(guī)劃、鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、岸線保護(hù)規(guī)劃到“連線”的旅游交通規(guī)劃,共159項(xiàng)。其中,由美國(guó)易道公司編制的東錢湖新城規(guī)劃以其“現(xiàn)代本土風(fēng)格、水岸休閑生活”的理念被聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)作為典型案例向全球推介。
管委會(huì)分階段、分批次對(duì)沿湖村莊進(jìn)行拆遷、改造,把污染戶遷走,讓養(yǎng)殖戶另找地方。幾年下來(lái),周邊水質(zhì)明顯改善,面貌煥然一新。
在環(huán)湖北岸線,結(jié)合旅游休閑理念,目標(biāo)定位以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為主,結(jié)合特色觀光、休閑、旅游,打造了“十里四香”新農(nóng)村,四個(gè)鄉(xiāng)村暗合“四香”:西村古韻“書(shū)香”,東村農(nóng)趣“菜香”,綠野山風(fēng)“果香”,休閑洋山“花香”。一村一特色,四村一品牌,自然生態(tài)與現(xiàn)代休閑渾然天成。
在環(huán)湖南岸線,韓嶺古村正在緊鑼密鼓打造“浙東第一古街”—韓嶺老街,讓這一歷史上寧波市區(qū)連接象山港的重要交通樞紐和水陸轉(zhuǎn)運(yùn)中心在不久的將來(lái)煥發(fā)新的生機(jī)。
此外,一大批包括“東方財(cái)智文化之鄉(xiāng)”—陶公村、藝術(shù)家村—殷灣等在內(nèi)的新農(nóng)村也在同步建設(shè),寧波東錢湖旅游度假區(qū)正在通過(guò)與新農(nóng)村建設(shè)“無(wú)縫對(duì)接”式開(kāi)發(fā),讓田園、鄉(xiāng)村、農(nóng)莊、民宿綻放異彩,使舊村變成美麗度假村。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)推動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
“十里四香”的成功開(kāi)發(fā),促進(jìn)了4個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,東錢湖的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。
“十里四香”所在地是東錢湖鎮(zhèn)的下水片區(qū),包括洋山村、東村、西村、綠野村。2007年,4個(gè)村的經(jīng)濟(jì)還比較落后,村民以種田、砍柴、捕魚(yú)和外出打工為生,年收入只有五六千元。
近年來(lái),將4個(gè)村農(nóng)民的土地集中流轉(zhuǎn),引進(jìn)資本,按照“鄉(xiāng)野休閑、田園時(shí)尚”的要求,先后完成了奇奇田園、湖岸菜畦、綠野谷休閑農(nóng)莊等項(xiàng)目。市民可以在這里認(rèn)養(yǎng)農(nóng)田,周末帶上家人,遠(yuǎn)離城市的喧囂,一家三口來(lái)種菜,感受體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游。
據(jù)介紹,僅奇奇田園,每年客流量就高達(dá)50萬(wàn)人次,農(nóng)場(chǎng)土地的租地認(rèn)養(yǎng)率超過(guò)80%,既有三口之家慕名前往認(rèn)養(yǎng)的,也有不少單位以集體名義“圈地”的。
鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)的興起,讓村民們實(shí)現(xiàn)在家門口“上班”。當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)餐飲店、搞民宿,銷售土特產(chǎn),開(kāi)發(fā)采摘游等,還有近30名村民成為奇奇田園或度假村的員工。農(nóng)戶利用自家房子開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè),每天接待幾十桌游客。全區(qū)農(nóng)家樂(lè)達(dá)30余家,每家年?duì)I業(yè)額3萬(wàn)~5萬(wàn)元。
為了讓農(nóng)戶更好地借助旅游“東風(fēng)”,東錢湖管委會(huì)還專門邀請(qǐng)專家指導(dǎo)農(nóng)戶如何裝扮庭院、如何推出特色農(nóng)產(chǎn)品,比如東錢湖里的螺螄包裝成“錢湖之吻”,味道鮮美的錢湖鲌魚(yú)起名為“浪里白條”。
其他幾個(gè)沿湖分布的村莊也根據(jù)各自的具體情況,圍繞東錢湖的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、精品特色農(nóng)業(yè)、品牌效益農(nóng)業(yè),推出自己的獨(dú)特旅游產(chǎn)品,以通過(guò)旅游業(yè)來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)。
還有如高錢等幾個(gè)以工業(yè)為主的村莊,則引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入工業(yè)企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)從“村民”到“市民”的轉(zhuǎn)變。
2011年,東錢湖出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干意見(jiàn),安排近3000萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè),成立小額貸款有限公司,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持農(nóng)民組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色漁農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。2009年,該區(qū)首家農(nóng)民專業(yè)合作社“寧波東錢湖旅游度假區(qū)錢美葡萄專業(yè)合作社”成功注冊(cè),主要從事葡萄及苗木的種植、培育。目前,東錢湖共有各類專業(yè)合作社10家。
2013年,東錢湖共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值42.5億元,農(nóng)業(yè)人口人均收入21606元。
城鄉(xiāng)一體樂(lè)享幸福水岸
如今,東錢湖已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的旅游度假區(qū),眾多游客追逐的“幸福水岸”。而這里的原住民,也在享受著幸福的生活。
張大爺今年70歲,原來(lái)住在東錢湖邊上的紅樹(shù)林村,老房子年老失修,有一年被大風(fēng)吹得完全不能住人了。當(dāng)?shù)卣疬w整治以后,他和兒子一家搬到了新的安置小區(qū)錢湖人家。
2003年以來(lái),為適應(yīng)東錢湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要,當(dāng)?shù)叵群蠼ǔ慑X湖人家、隱學(xué)山莊、錢湖麗園、錢湖景苑、清泉山莊、仙枰苑和萬(wàn)金人家等7個(gè)安置小區(qū),共有建筑面積160萬(wàn)平方米,12352套安置房,目前已入住2.7萬(wàn)人,約占整個(gè)東錢湖常住人口的一半。
張大爺告訴記者,他兒子兒媳現(xiàn)在寧波市里開(kāi)店,老伴每天幫著去打理,很晚才回來(lái)。但張大爺并不孤單,他現(xiàn)在每天在社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)中心和其他老人打打麻將,看看書(shū),中午花4元錢就可以在社區(qū)辦的老年食堂里吃一頓可口的午飯。有時(shí)家人回來(lái)晚了,他索性晚上也在食堂吃。“做的飯不比家里差哦!”張大爺把這里當(dāng)成另外一個(gè)家了。
錢湖人家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心于2012年建立,面向社區(qū)的老人開(kāi)設(shè)了“大食堂”。據(jù)介紹,每天有20多個(gè)老人來(lái)食堂吃飯,遇到刮風(fēng)下雨的惡劣天氣,老人們不方便過(guò)來(lái),飯菜就由工作人員一一送上門。“比自己的子女還貼心!”張大爺說(shuō)。還有30多位老人因行動(dòng)不便,子女就幫他們訂了飯,每天中午由工作人員定時(shí)送飯上門。
張大爺和其他一些社區(qū)里的老人,每天大多時(shí)間都呆在養(yǎng)老服務(wù)中心,這里有休閑室、老年棋牌室、影視室、圖書(shū)閱覽室、陳列室、書(shū)畫(huà)室、樂(lè)器室、夕陽(yáng)呵護(hù)室,各種設(shè)施一應(yīng)俱全。另外還有洗衣房,老年人的生活需求都可以得到滿足。
“我在這兒享福了!”張大爺樂(lè)呵呵地說(shuō)。
記者在錢湖人家社區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),社區(qū)里小學(xué)、幼兒園、家庭超市及各種店鋪、醫(yī)療站點(diǎn)、休閑設(shè)施一應(yīng)俱全。“十分鐘生活服務(wù)圈”、“十分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
在東錢湖,孩子從小學(xué)到高中接受免費(fèi)教育;超過(guò)95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)保,可免收門診掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi),減半收取住院床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)。東錢湖社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張高華告訴記者,政府每年都要投入近千萬(wàn)元的大病救助。目前,投資1.15億元的新錢湖醫(yī)院已建成并投入使用。
此外,這里還實(shí)現(xiàn)了村村通公路、村村通公交,農(nóng)民全部喝上“放心水”,電話、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
幸福的主人才會(huì)給客人帶來(lái)幸福感受。人們漫步在東錢湖的山水之中,看到這里人們生活得從容、悠然和恬靜,也更體驗(yàn)到這方水岸的幸福真諦。
編輯:zhaoai
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