1991年，蘇州市區(qū)建成區(qū)人均綠地面積為1.6平方米，到2013年底增加到14.96平方米，每個市區(qū)居民擁有的綠地從一張窄床擴大到一間客房。截至去年底，蘇州建成區(qū)綠地率達到37.6%，綠化覆蓋率達42.5%，包括人均綠地面積，這些數(shù)據(jù)均明顯優(yōu)于全國文明城市的標準。從城市建設(shè)角度看，目前我市城區(qū)大規(guī)模的綠化建設(shè)已基本完成。

　　然而隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，城區(qū)可利用土地日漸稀缺，與綠爭地的矛盾逐步突出，各種破壞綠化設(shè)施、侵占綠地的行為時有發(fā)生。俗話說“三分種，七分養(yǎng)”，如何管好養(yǎng)好既有綠化，是我市園林綠化部門的重要任務(wù)。

　　破壞綠化設(shè)施、侵占綠地行為時有發(fā)生

　　勞動路、桐涇南路交界處的小游園勞動公園，為周邊居民提供了健身、休閑的去處。但這里的草坪因平時有很多人在上面跳廣場舞而變得斑斑駁駁，不少青草被徹底踩凈。供人休憩小坐的廊架，上面的玻璃全部被人打碎，目前正在維修。旁邊樹林里，系在枝頭的晾衣繩上掛著七八件衣服，有的直接掛在樹上，壓彎了樹枝。

　　在新市橋東堍新市路上的綠化帶里，多數(shù)植物已消失，泥土暴露在外。據(jù)了解，路邊幾家燒烤店每晚吸引不少人開車前來，他們把車停在快車道邊，直接跨越綠化帶走進燒烤店，導(dǎo)致綠化被破壞。綠化養(yǎng)護工人曾多次補植，但植物長勢一直不好。
　　莫邪路護城河邊綠化帶里，經(jīng)常有人來釣魚，在草地上踩出一條泥路，而且，他們釣魚時嫌石欄擋著礙事，又把一段十幾米長的石欄推進河里。在附近木棧道旁的蘇式回廊里，吳王靠損壞現(xiàn)象明顯，據(jù)了解，是周邊居民健身時常在吳王靠上壓腿，時間一長造成損壞。

　　據(jù)了解，目前市區(qū)有1100多萬平方米公共綠地，包括150多個小游園，上述這些破壞綠化設(shè)施和侵占綠地的現(xiàn)象和行為并不少見。在寒山聞鐘論壇上，相關(guān)投訴多達數(shù)頁。園林綠化部門每年直接收到的投訴也有八九十件。

　　城區(qū)土地資源有限，既有綠地成了被搶占的對象

　　保護綠化成果最大的難題是如何制止各類破壞綠化設(shè)施、侵占綠地的行為。據(jù)市園林和綠化管理局有關(guān)負責人表示，有些情況是隨著城市建設(shè)不斷推進客觀造成的，主要有五類：一是各種樓盤的建設(shè)；二是各類管線的改造；三是各類廣告或指示設(shè)施建設(shè)；四是各類城市附屬設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)配電房、停車場、塔基等；五是道路改造。盡管近年來市區(qū)綠地建設(shè)以年平均500萬平方米的速度推進，但增量綠地大多分布在遠離城區(qū)的郊遠地帶。

　　目前市民意見比較集中的是一些人為破壞綠化設(shè)施、侵占綠地的現(xiàn)象和行為。

　　市園林和綠化管理局綠化管理處工程師韋習(xí)毅認為，一些情況與少數(shù)人文明素質(zhì)不高、缺乏綠化法治意識有關(guān)，如記者走訪發(fā)現(xiàn)的勞動公園廊架玻璃損壞、新市橋堍綠化隔離帶受到人為跨越影響、莫邪路綠化帶里石欄被推進河等現(xiàn)象。但有些情況，不能簡單歸結(jié)為人們素質(zhì)不高。

　　韋習(xí)毅說，蘇州城區(qū)尤其中心城區(qū)面積小，人口密度大，市民健身、停車等生活需求客觀上難以得到滿足，于是向既有綠地“搶”空間。記者在勞動公園發(fā)現(xiàn)樹上晾衣服的現(xiàn)象不少，但也發(fā)現(xiàn)，在旁邊的城中村里，房子之間的距離非常狹窄，陽光很難照進。采訪中不少居民向記者訴苦，住處曬不到太陽，洗衣服不容易干，只能把衣服晾到公園樹上。同樣，小區(qū)侵占綠地改建停車位的現(xiàn)象不斷發(fā)生，不開車居民反對占綠固然有理，但開車居民無處停車的現(xiàn)實也讓人無奈。

　　韋習(xí)毅認為，各類侵占綠地現(xiàn)象和行為的背后，實質(zhì)是人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求與城區(qū)可利用土地資源日漸緊張之間的矛盾。園林綠化部門對各類破壞綠化設(shè)施、侵占綠地的行為，應(yīng)依法進行制止和糾正。對一些現(xiàn)實存在的社會難題，也需要政府和社會多方加以研究和解決，并加強綠化法治宣傳教育，引導(dǎo)市民提升保綠護綠意識。

　　集中整治結(jié)合平時嚴管，探索綠化管理長效機制

　　全市城市環(huán)境綜合整治提升行動動員部署會議近期召開，會議要求，要重點加強城市主要道路、公共場所、公園綠地等的綠化管養(yǎng)工作，完善常態(tài)化管理機制，最大程度消除黃土裸露、設(shè)施缺損等現(xiàn)象，有效維護公園綠地的完整性和景觀效果。

　　市園林綠化管理部門結(jié)合當前環(huán)境綜合整治的實際情況，開始了園林綠化專項整治行動。據(jù)介紹，整治范圍主要包括姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、吳江區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)，姑蘇區(qū)是整治重點。從現(xiàn)在至明年2月18日是集中整治階段，重點針對目前公園綠地的黃土裸露、植物老化、地被空缺、設(shè)施破損等情況進行補綠補缺和設(shè)施維修，同時結(jié)合日常養(yǎng)護情況加強樹木修剪、病蟲害防治、枯枝清理、樹穴整理、樹干涂白、植物施肥追肥等常態(tài)化工作。針對綠化在建工程的衛(wèi)生保潔、垃圾清運、揚塵污染、噪聲擾民、現(xiàn)場圍擋等工作，聯(lián)合相關(guān)部門定期抽查、限期整改并做好跟蹤落實工作。針對各開放園林景區(qū)要突出環(huán)境衛(wèi)生、配套服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)、景區(qū)安全等重點內(nèi)容，集中時間、集中力量對存在的突出問題逐項進行整改。從明年2月19日至4月底，將開展園林綠化專項整治“回頭看”，鞏固集中整治成果。

　　韋習(xí)毅認為，對群眾意見較大的人為破壞綠化設(shè)施、侵占綠地的現(xiàn)象和行為固然要重視，更關(guān)鍵的在于平時的管養(yǎng)工作。目前，市園林和綠化管理局主要通過三個層面的工作，積極探索長效管理機制。第一層面，市區(qū)1100多萬平方米公共綠地劃分為14個標段，由14家通過市場招投標引進的養(yǎng)護單位負責管理，設(shè)置安全員巡查制度，在自己所屬區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)問題，全部自行處理；第二層面，市綠化管理站相關(guān)工作人員擔任片長，分別對14個標段進行巡查，并每月抽查兩次，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促養(yǎng)護單位解決；第三層面，市園林和綠化管理局有關(guān)負責人每季度進行抽查。另外，通過12345市民熱線、寒山聞鐘論壇及新聞媒體，進行社會監(jiān)督。

　　800多根高架橋柱明年披綠

　　垂直綠化建“立體公園”，既增綠又省錢

　　城市土地資源稀缺，可供綠化的面積越來越少。同時，蘇城現(xiàn)在有眾多的高架橋柱，灰白色的水泥表面與靚麗的城市形象不相符合?，F(xiàn)在有了同時解決這兩個矛盾的一舉兩得的方案——垂直綠化。昨天，記者從市園林和綠化管理局獲悉，在前期試點的基礎(chǔ)上，我市明年將分步推進高架橋柱綠化改造提升工程，涉及市區(qū)800多根高架橋柱，今后幾年這些高架橋柱將漸漸披上“綠衣”。

　　據(jù)市園林和綠化管理局綠化管理處工程師韋習(xí)毅介紹，在光禿禿的高架橋柱表面種上爬山虎等攀緣性植物，將呆板生硬的“水泥灰”變成生機盎然的“植物綠”，不僅有視覺上的美觀作用，更可以發(fā)揮吸附灰塵、吸收汽車尾氣、降低PM2.5、減少噪音、增加空氣濕度、緩解城市熱島效應(yīng)等生態(tài)功能。今后到了炎炎盛夏，市區(qū)多了800多棵“大樹”，綠葉婆娑，也能在一定程度上凈化空氣、降溫消暑。

　　據(jù)測算，一根高架橋柱四個面，每一面的平均寬度為1.5米，僅以攀緣性植物三年后長到2米的高度計算，市區(qū)有800多根高架橋柱，就可以增加約1萬平方米的綠化面積。此舉相當于無需計算土地成本，在地面建造一個同樣大小的公園，而綠化成本只有公園綠化的十分之一，后期養(yǎng)護成本也低得多。而且，隨著攀緣性植物長得更高，這座“立體公園”提供的綠化面積會進一步擴大。

　　爬山虎等攀緣性植物會不會破壞高架橋柱的表面結(jié)構(gòu)，進而威脅高架橋柱的安全？韋習(xí)毅表示，高架橋柱表面使用的是高標號水泥，非常牢固，攀緣性植物的吸盤對其影響很小。如果攀緣性植物爬滿高架橋柱，由于植物能保持相對穩(wěn)定的溫濕度環(huán)境，可以緩解夏季酷熱、冬季嚴寒對高架橋柱表面結(jié)構(gòu)的不良影響。

　　實際上，我市幾年前已開始在蘇嘉杭高速公路園區(qū)段的高架橋柱上進行垂直綠化的試點，經(jīng)過數(shù)年生長，綠色植物已經(jīng)爬滿這些高架橋柱，效果獲得社會多方好評。

　　未經(jīng)批準擅自占用綠地找種種理由不想改

　　占綠地他用被罰8萬還得復(fù)原

　　擅自占用綠化面積，將綠化面積改為臨時停車場及其他用途，平江新城一處商住樓的開發(fā)商為此被園林綠化部門罰款8萬多元。開發(fā)商以為交完罰款就沒事了，以種種理由拖延恢復(fù)綠化。園林綠化管理部門向法院申請強制執(zhí)行后，開發(fā)商真正意識到自己行為的違法性質(zhì)，最近徹底恢復(fù)了被占用的綠化面積。

　　今年2月，有群眾舉報反映平江新城“蘇尚新地”商住樓占用綠地。2月12日，市綠化監(jiān)察所到現(xiàn)場調(diào)查，通過與綠化驗收圖紙對比，發(fā)現(xiàn)開發(fā)商“紫金花置業(yè)”未經(jīng)行政許可，擅自占用地面綠化95.49平方米和屋頂綠化693.79平方米。

　　為此，市綠化監(jiān)察所綜合案情，依據(jù)有關(guān)法規(guī)做出行政處罰權(quán)決定書，要求開發(fā)商退還擅自占用的綠化面積789.28平方米，恢復(fù)原狀，并處罰金85941元。

　　開發(fā)商在接受處罰后，經(jīng)市綠化監(jiān)察所多次催促，于6月恢復(fù)了屋頂綠化，但對95.49平方米地面綠化一直沒有進行恢復(fù)。市綠化監(jiān)察所按程序向姑蘇區(qū)法院申請強制執(zhí)行。經(jīng)過法院調(diào)解，開發(fā)商終于認識到自己的錯誤，于10月將被占用的地面綠化進行恢復(fù)。

　　據(jù)了解，《蘇州市城市綠化條例》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地?！稐l例》還規(guī)定，城市中的樹木，不論其所有權(quán)歸屬，任何單位和個人不得擅自砍伐、移植，明確砍伐、移植的，必須經(jīng)市、縣級市城市綠化行政主管部門批準，并按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。

　　莫邪路親水木棧道開始維修

　　將更換80%木料，工程預(yù)計明年春節(jié)前完成

　　莫邪路護城河畔的親水木棧道，是市民休閑散步的好去處，但近年來受到河道水位上升等的綜合影響，這條美麗的景觀帶已“傷痕累累”，甚至存在安全隱患。最近，園林綠化部門已經(jīng)開始維修。維修工程預(yù)計在明年春節(jié)前完成，屆時木棧道將重新向市民開放。

　　據(jù)了解，莫邪路護城河木棧道是我市古城區(qū)東段的重要景點，建成于2003年。但從2007年開始，環(huán)古城河一直維持在較高水位。部分木棧道龍骨、地板等用防腐木修建，但長期受到水位升高和波浪沖擊影響，仍出現(xiàn)木材腐爛、變形等現(xiàn)象。市園林和綠化管理局2010年組織進行維修，將原有木棧道地板抬高25厘米。

　　這次維修至今又已四年，當時保留的80%防腐木料已超出了使用壽命，木材失去剛性和韌性，出現(xiàn)斷裂、變形、缺失等情況，造成一定安全隱患。今年10月底，經(jīng)過招投標確定了施工單位，經(jīng)過公示后，于11月初開始圍擋。按照維修方案，今后木棧道龍骨將采用經(jīng)過防腐處理的鋼結(jié)構(gòu)，其余部分仍采用防腐木，力求保持原來建筑風格。

　　記者在現(xiàn)場看到，前期圍擋工作結(jié)束后，正式維修工程已經(jīng)開始。據(jù)市園林和綠化管理局有關(guān)人士介紹，維修區(qū)域包括莫邪路相門橋南、北以及原北園水廠地塊三段，全長1400多米，總面積約4500平方米，將更換80%木料，整個維修工程預(yù)計持續(xù)2個多月。