各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管、市政、園林主管部門,廳直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2015年廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹,遵照執(zhí)行,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)(單位)的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作計(jì)劃,采取切實(shí)有效措施,確保完成年度工作任務(wù)。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年2月26日
2015年廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點(diǎn)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2013〕49號)以及《廣東省建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃》,為做好我省2015年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作,現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃:
一、強(qiáng)化新建建筑節(jié)能管理,推動(dòng)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展
(一)工作任務(wù):
1.繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃階段用地用電指標(biāo)核定工作;
2.新建建筑施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)100%;
3.新建大型公共建筑、政府投資公益性建筑以及保障性住房項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(廣州、深圳市新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),其他地市新建保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積比例不低于50%);
4.新增4個(gè)以上綠色生態(tài)城(園)區(qū),綠色建筑評價(jià)標(biāo)識面積1800萬平方米以上(各地級以上城市完成綠色建筑面積見附件);
5.出臺《廣東省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》、制訂《廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、修訂《廣東省綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》;
6.加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳和培訓(xùn)。
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1.總結(jié)珠海市、河源市、梅州市、惠州市、東莞市等規(guī)劃用地用電指標(biāo)試點(diǎn)試行經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地研究制定本地區(qū)規(guī)劃用地用電指標(biāo)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真組織開展本地區(qū)的規(guī)劃用地用電指標(biāo)核定工作,有條件的城市要積極開展規(guī)劃建設(shè)用地用電指標(biāo)試點(diǎn)試行工作;
2.落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃關(guān)于新建建筑節(jié)能要求,強(qiáng)化施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任,依法審查施工圖是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。各地要繼續(xù)完善現(xiàn)有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收階段審查制度,規(guī)范建筑節(jié)能施工全過程管理,嚴(yán)格處理違法違規(guī)行為,依法依規(guī)追究責(zé)任,推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;
3.落實(shí)綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化各級政府推動(dòng)綠色建筑發(fā)展工作的考核,確保完成“十二五”綠色建筑發(fā)展推廣任務(wù)。深入開展綠色建筑評價(jià)標(biāo)識制度實(shí)施,引導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),積極組織申報(bào)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識,組織有條件的城市開展一星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作;
4.總結(jié)“十二五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作,為出臺我省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃做準(zhǔn)備;
5.各地要結(jié)合綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用等示范項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn),加大宣傳普及力度,積極組織開展建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)宣傳交流活動(dòng),強(qiáng)化建筑節(jié)能與綠色建筑政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高我省建筑節(jié)能與綠色建筑從業(yè)人員水平。
二、推動(dòng)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用
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1.打造省級可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目;
2.做好國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)及推廣工作。
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1.繼續(xù)支持我省可再生能源建筑應(yīng)用示范推廣,督促指導(dǎo)各地制訂太陽能光熱建筑應(yīng)用相關(guān)規(guī)范或指引,有條件的地區(qū)對成熟的可再生能源應(yīng)用技術(shù)出臺強(qiáng)制性推廣政策,鼓勵(lì)推動(dòng)光伏建筑一體化項(xiàng)目建設(shè),推廣分布式屋頂光伏發(fā)電應(yīng)用,加快微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和工程示范;
2.指導(dǎo)督促梅州市、蕉嶺縣、揭西縣等地做好國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣實(shí)施工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;
3.出臺我省太陽能光電建筑一體化標(biāo)準(zhǔn)圖集,開展可再生能源建筑應(yīng)用研究和宣傳培訓(xùn)等工作。
三、繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作
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1.研究制訂公共建筑能耗定額管理制度;
2.以國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)為基礎(chǔ),推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造,2015年力爭完成改造面積500萬平方米。
(二)保障措施:
1.研究編制各類公共建筑能耗定額,開展公共建筑能耗專項(xiàng)監(jiān)察;
2.以賓館、商場為重點(diǎn),研究制訂公共建筑能耗定額管理制度,引導(dǎo)有條件的城市率先實(shí)行大型公共建筑能耗定額管理制度;
3.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同經(jīng)信等部門組織做好當(dāng)?shù)丶扔薪ㄖㄔO(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評價(jià)分析工作;
4.各地要將能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點(diǎn),明確當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能改造試點(diǎn),多舉措推動(dòng)改造工作,著重引導(dǎo)既有建筑的綠色化改造,加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造示范點(diǎn)的總結(jié)和推廣工作。
四、推動(dòng)墻材革新,發(fā)展綠色建材
(一)工作任務(wù):
1.強(qiáng)化墻體材料革新管理,推動(dòng)綠色建材發(fā)展;
2.督促列入國家第二批“限粘”城市、“禁實(shí)”縣城名單的地區(qū)完成工作“限粘、禁實(shí)”工作任務(wù)。
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1.加大推廣綠色建材力度。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用綠色建材;
2.總結(jié)推廣綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品目錄,做好綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)鑒定,鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開展綠色建材的研究和生產(chǎn),淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的各類產(chǎn)品;
3.貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于公布第二批禁止使用實(shí)心粘土磚縣城和限制使用粘土制品城市名單的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2014〕438號)的工作要求,全力推動(dòng)第二批鶴山市、開平市、恩平市、臺山市、高要市、四會市等6個(gè)城市和廣寧縣、懷集縣、德慶縣、封開縣、大埔縣、揭西縣、惠來縣、乳源瑤族自治縣、饒平縣、新興縣、郁南縣、云安縣等12個(gè)縣城落實(shí)城市“限粘”及縣城“禁實(shí)”任務(wù),促進(jìn)全省墻體材料革新工作;
4.大力發(fā)展蒸壓加氣砼砌塊、陶粒砌塊、蒸壓泡沫混凝土磚、輕質(zhì)墻板等自保溫隔熱墻體材料,推廣節(jié)能新型墻材。加強(qiáng)新型墻體基金征收和使用的管理,開展綠色建材的技術(shù)研發(fā)和規(guī)模化示范;
5.各地建設(shè)主管部門要聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查,杜絕性能不達(dá)標(biāo)建材進(jìn)入市場,打擊以生產(chǎn)“環(huán)保磚”名義生產(chǎn)實(shí)心磚的違法行為。
五、其他措施和任務(wù)
各地主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保完成年度工作任務(wù)。在9月底前組織完成本地區(qū)所有建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作任務(wù)督查并將督查情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技信息處。11月底前各地要按年度工作要求,將墻材革新工作總結(jié)及墻體材料專項(xiàng)基金征收情況上報(bào)我廳科信處。
附:2015年全省綠色建筑建設(shè)任務(wù)、
2015年全省綠色建筑建設(shè)任務(wù)
地區(qū)
|
綠色建筑面積(萬㎡)
|
全省
|
1800
|
廣州市
|
300
|
深圳市
|
300
|
珠海市
|
86
|
汕頭市
|
80
|
佛山市
|
90
|
韶關(guān)市
|
44
|
河源市
|
60
|
梅州市
|
10
|
惠州市
|
82
|
汕尾市
|
50
|
東莞市
|
80
|
中山市
|
90
|
江門市
|
62
|
陽江市
|
40
|
湛江市
|
55
|
茂名市
|
60
|
肇慶市
|
120
|
清遠(yuǎn)市
|
10
|
潮州市
|
50
|
揭陽市
|
50
|
云浮市
|
50
|
順德區(qū)
|
31
|