國家生態(tài)園林城市什么樣
國家生態(tài)園林城市可以說是國家園林城市的“升級版”,既是國家園林城市建設的重要組成部分,又是國家園林城市內涵的深化和拓展。國家生態(tài)園林城市更加注重城市生態(tài)功能的完善、城市建設管理綜合水平的提升、城市為民服務水平的提升。在1月29日召開的國家園林城市創(chuàng)建工作新聞通氣會上,住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司副司長趙澤生這樣描述國家生態(tài)園林城市。會上,住房城鄉(xiāng)建設部首次命名了徐州等7個國家生態(tài)園林城市。
自1992年住房城鄉(xiāng)建設部開展國家園林城市創(chuàng)建工作至今,全國約有半數城市獲評國家園林城市,212個縣城、47個鎮(zhèn)被授予國家園林縣城、城鎮(zhèn)稱號。20余年來,全國城市園林綠化工作成績斐然,全國城市園林綠地總量大幅增長,城市綠地總量增加了4.7倍,人均公園綠地面積提升了6.3倍,城市公園面積增長了8倍。60%以上的城市建立了綠線管制和公示制度,大部分城市公園綠地服務半徑覆蓋率接近或超過80%。
隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,城市基礎設施建設滯后與改善人民生活環(huán)境的矛盾日益突出,園林綠化改善城市生態(tài)和人居環(huán)境的基礎作用逐漸顯現,“升級版”國家園林城市應運而生。而生態(tài)園林城市創(chuàng)建的初衷,與黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念不謀而合。
2004年,住房城鄉(xiāng)建設部啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作;2006年,深圳成為首個創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市示范城市;2007年,住房城鄉(xiāng)建設部選擇青島、南京、揚州、蘇州、昆山等11個城市作為創(chuàng)建試點;2012年,《國家生態(tài)園林城市分級考核標準》出臺,形成了遙感測評、專家實地考查、第三方調查評估、市民滿意度調查和綜合評審相結合的立體考核評估辦法……經過10余年的探索實踐,徐州、蘇州、昆山、壽光、珠海、南寧、寶雞7個城市成為首批國家生態(tài)園林城市。
創(chuàng)建活動啟動10余年后,才有7個城市獲評,可見標準之嚴格、評審之謹慎。到底什么樣的城市才能入選國家生態(tài)園林城市?7個樣本城市給出了答案。
全面實施生態(tài)修復,提升城市生態(tài)功能的城市。寶雞市實施了北坡、南塬等城市山體修復;南寧市實施了可利江、良慶河等城市水體綜合整治和修復;壽光市對城市濕地進行了系統(tǒng)修復,建成了左岸綠洲、東方綠洲、u淀湖等多個濕地公園;徐州市對城市采礦宕口、塌陷地進行了全面修復。
拓展綠色公共空間,提高宜居品質的城市。昆山市形成了水、路、綠三網并行的綠化新模式;珠海市建成了小、多、勻的社區(qū)公園網絡,把284個社區(qū)公園建到市民家門口,保障市民出行500米、步行10分鐘即可到達免費公園。
構建綠色生態(tài)網絡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的城市。以蘇州市為依托的江蘇省環(huán)太湖綠廊規(guī)劃,使城市內部的水系、園林綠地同城市外圍的山林、河湖、濕地等形成了完整的生態(tài)網絡體系。
“國家生態(tài)園林城市更加突出綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念,大氣污染防治、垃圾處理、綠色出行分擔率、黑臭水體治理、水體水質達標率、自然降水回滲率、熱島指數、林蔭停車場建設等都包含在國家生態(tài)園林城市考核評估指標體系中。”趙澤生介紹說。
“結合黨的十八屆五中全會和中央城市工作會議精神,我們將繼續(xù)努力,把生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作持續(xù)推向深入。”趙澤生說。加強頂層設計,提高創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性。樹立系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和管理各個環(huán)節(jié),綜合考慮人民需求、城市定位、文化特色等多種因素,兼顧園林綠化、人居環(huán)境、節(jié)能減排、市政設施、城市安全、社會保障等經濟社會發(fā)展。總結各地成功經驗,匯集各地對國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的意見和建議,對創(chuàng)建指標和評估考核辦法進行全面優(yōu)化。
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