低碳城市建設(shè)"廈門(mén)模式"引全國(guó)各地學(xué)習(xí)
只挖一棵樹(shù)也要控制揚(yáng)塵;每輛施工車上路都必須“洗腳”;AQI指數(shù)(空氣質(zhì)量指數(shù))超過(guò)60,多個(gè)部門(mén)就要聯(lián)動(dòng)……城市在高速發(fā)展、低碳環(huán)保也力求每一個(gè)細(xì)節(jié)完美,綠色廈門(mén)正在這條道路上前行著……
綠水青山,就是金山銀山,而想要建設(shè)綠水青山,低碳城市的建設(shè)是必由之路。在今年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,政府工作報(bào)告花大篇幅提及環(huán)境提升,對(duì)低碳環(huán)保的重視可見(jiàn)一斑。
早在2010年,廈門(mén)便成為全國(guó)首批8個(gè)低碳城市試點(diǎn)之一。而事實(shí)上,廈門(mén)追求低碳環(huán)保城市建設(shè),可以追溯到22年前市容考評(píng)辦的設(shè)立。近年來(lái),廈門(mén)低碳城市建設(shè)逐漸探索出一套“廈門(mén)模式”,成績(jī)斐然,空氣質(zhì)量不斷提升,2015年廈門(mén)空氣質(zhì)量排名全國(guó)第二。這得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,同時(shí)吸引了國(guó)內(nèi)多個(gè)城市紛紛組團(tuán)前來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
從一個(gè)機(jī)構(gòu)說(shuō)起
“廈門(mén)藍(lán)”并非一朝一夕得來(lái)
22年前,為了更好地美化廈門(mén)的容顏,市容考評(píng)辦應(yīng)運(yùn)而生,作為一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu),市容考評(píng)辦承擔(dān)起了保證廈門(mén)“顏值”的重要工作。
市容考評(píng)辦狠抓市容整治,讓廈門(mén)的面貌煥然一新;但隨著時(shí)間的推移,傳統(tǒng)的市容工作已經(jīng)漸漸不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。2013年,市容考評(píng)辦由非常設(shè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌TO(shè)機(jī)構(gòu)。這也讓廈門(mén)成了全國(guó)唯一把城管綜合考評(píng)作為政府常設(shè)機(jī)構(gòu)的城市。2015年底,市容考評(píng)辦更名為市城管綜合考評(píng)辦,考評(píng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
只挖一棵樹(shù)也要防控塵土飛揚(yáng)。從2015年4月開(kāi)始,市城管綜合考評(píng)辦開(kāi)始開(kāi)展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)考評(píng),牽頭成立了揚(yáng)塵治理工作考評(píng)小組,把各區(qū)、各責(zé)任部門(mén)列入考評(píng)對(duì)象,把揚(yáng)塵治理納入績(jī)效考評(píng)范圍。每月進(jìn)行考評(píng)通報(bào),把違規(guī)行為在媒體上進(jìn)行曝光。
作為市容問(wèn)題的“考官長(zhǎng)”,市容考評(píng)辦給“同學(xué)”出的考題可以用“苛刻”來(lái)形容。主次干道要清潔、工地?fù)P塵污染要整治、攤販垃圾和露天燒烤要控制、垃圾焚燒要控制等,除此之外,“同學(xué)們”還要考六個(gè)“100分”:地鐵、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地和建筑等在建工地100%圍擋、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除工程100%灑水壓塵。
“這不僅是一項(xiàng)累別人的活,也是累自己的活。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,考評(píng)組還采取明察和暗訪相結(jié)合的方式,加強(qiáng)日常的考評(píng)和夜間巡察相結(jié)合的方式,對(duì)揚(yáng)塵治理進(jìn)行監(jiān)督。
“廈門(mén)藍(lán)”并不是一朝一夕得來(lái)的。經(jīng)過(guò)了多年的摸索,廈門(mén)形成了一套獨(dú)特的擁有長(zhǎng)效城管綜合考評(píng)機(jī)制的“廈門(mén)模式”,吸引了全國(guó)目光。福州、泉州、深圳、南京等城市紛紛組織政府官員和專家學(xué)者來(lái)到廈門(mén),學(xué)習(xí)城管綜合考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)。
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