7月8日，生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會之干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理主題論壇舉辦，主題是：生態(tài)治理、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)減貧，圍繞主題邀請中外嘉賓進行了高端交流與對話，發(fā)表了干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理主題論壇宣言。

　　全國政協(xié)副主席羅富和出席。國家林業(yè)局局長張建龍、世界自然保護聯(lián)盟主席章新勝在論壇上致辭。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席王玉明、巴基斯坦氣候變化部部長扎西德·哈密德應(yīng)邀就干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理發(fā)表演講。

　　張建龍說，干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理是一個世界性難題，全世界2/3的國家和地區(qū)受到干旱半干旱的危害，且這一趨勢還在不斷加劇，加快干旱半干旱區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)已成為國際社會的廣泛共識。中國政府一直高度重視干旱半干旱區(qū)的生態(tài)治理與修復(fù)工作。早在上世紀(jì)70年代末就啟動了三北防護林體系建設(shè)工程。進入新世紀(jì)以來，又先后實施了退耕還林、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，全面加快了干旱半干旱區(qū)生態(tài)治理步伐。經(jīng)過幾十年的不懈努力，我國干旱半干旱區(qū)森林資源穩(wěn)步增長，生態(tài)資源質(zhì)量明顯提升，土地沙化和水土流失等生態(tài)災(zāi)害得到有效遏制，區(qū)域生態(tài)狀況和人民生產(chǎn)生活條件逐步改善。

　　張建龍說，黨的十八大以來，中共中央作出了建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的戰(zhàn)略決策，并將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。習(xí)近平主席就林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，開啟了中華民族永續(xù)發(fā)展的新征程。但總體上講，中國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)不足的國家，森林覆蓋率只有21.66%，比世界平均水平低近10個百分點，有些地區(qū)生態(tài)狀況仍然十分脆弱，迫切需要加快國土綠化步伐，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。

　　張建龍指出，“十三五”時期，中國林業(yè)建設(shè)要努力做到“六個全面”。一是全面加快國土綠化。深入實施三北防護林體系建設(shè)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等重大工程，加快干旱半干旱地區(qū)造林綠化步伐；堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。二是全面保護天然林。完善天然林保護制度，健全天然林管護體系，加強國家儲備林基地建設(shè)，努力把全國的天然林、未成林封育地、疏林地全面保護起來。三是全面保護自然濕地。建立健全濕地保護制度，實行濕地資源總量管理，抓好濕地保護與恢復(fù)工程建設(shè)，擴大濕地面積，提升生態(tài)功能。四是全面保護沙區(qū)植被。建立沙化土地封禁保護制度，依法劃定沙區(qū)植被保護紅線，用最嚴(yán)格的手段保護沙區(qū)植被和荒漠生態(tài)系統(tǒng)；抓好防沙治沙重點工程建設(shè)，加快改善沙區(qū)生態(tài)狀況。五是全面保護野生動植物。認真組織實施新修訂的《野生動物保護法》，調(diào)整國家重點保護野生動植物名錄；加快建立一批珍稀瀕危野生動植物類型的國家公園，加強自然保護區(qū)、森林公園建設(shè)，建設(shè)生態(tài)廊道，保護好野生動植物棲息地；實施瀕危野生動植物搶救性保護工程，建設(shè)一批野生動植物基因庫和林木種質(zhì)資源保存庫。六是全面推進綠色惠民。全面提升森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，加快森林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，增加人民生態(tài)福祉；大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進生態(tài)治理與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　張建龍強調(diào)，加快干旱半干旱地區(qū)造林綠化，不斷擴大森林資源總量和生態(tài)容量，對于如期實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)、保障我國西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶、全面建成小康社會等國家戰(zhàn)略的實施具有重要意義。作為一個負責(zé)任的發(fā)展中大國，中國愿意同世界各國開展廣泛的合作與交流，一起分享干旱半干旱區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)的技術(shù)和經(jīng)驗，共同為維護全球生態(tài)安全貢獻智慧和力量。

　　論壇上，國家林業(yè)局總經(jīng)濟師張鴻文與世界自然保護聯(lián)盟亞洲區(qū)主任阿班·馬克·卡巴拉基代表雙方簽署《加強干旱半干旱區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)合作框架協(xié)議》，以推動中國干旱半干旱區(qū)的生態(tài)修復(fù)，推動自然資源綜合治理，實現(xiàn)人與自然和諧及生態(tài)、經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　《協(xié)議》明確，雙方將重點在推動干旱半干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理、增強三北防護林建設(shè)科技支撐能力、推動開展生態(tài)治理熱點問題合作、推動開展三北防護林國際交流4個領(lǐng)域開展合作。

　　根據(jù)《協(xié)議》，雙方將本著優(yōu)勢互補、合作共贏、共同認可的原則，以項目合作為主要途徑，包括對共同感興趣的領(lǐng)域開展國內(nèi)外經(jīng)驗交流與培訓(xùn)、技術(shù)探討、實地示范等。雙方通過溝通和協(xié)商，就具體合作項目，制定工作計劃、資金籌措方案，安排具體活動及實施細則。雙方建立定期交流機制，總結(jié)合作成果，根據(jù)雙方優(yōu)勢、國內(nèi)外機遇、資金技術(shù)狀況等共同確定進一步合作的重點領(lǐng)域及具體的合作項目。

　　國家林業(yè)局三北防護林建設(shè)局和世界自然保護聯(lián)盟亞洲區(qū)域辦公室中國代表處將是雙方開展合作的窗口聯(lián)絡(luò)單位。