探討:美麗鄉(xiāng)村與普通農(nóng)村的區(qū)別
近日昆明市制定的《昆明市美麗宜居鄉(xiāng)村建設行動計劃(2016-2020年)》中提出,今年起,每年推進200個左右美麗宜居鄉(xiāng)村建設,到2020年,建設1000個以上美麗宜居鄉(xiāng)村,帶動村莊人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,促進全市新農(nóng)村建設整體提檔升級,加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
該計劃明確:要突出規(guī)劃引領(lǐng),點、線、片、面聯(lián)動,統(tǒng)籌各級各類新農(nóng)村建設項目,建設新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實現(xiàn)新發(fā)展,推動新農(nóng)村建設由“單項突進”向“綜合發(fā)展”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”齊頭并進,建設“三清四美三宜”的升級版新農(nóng)村。
該計劃提出:要強化產(chǎn)業(yè)強村支撐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化、品牌化生產(chǎn)和經(jīng)營,構(gòu)建多元化新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系,每個美麗宜居鄉(xiāng)村培養(yǎng)1名以上農(nóng)村科技輔導員,農(nóng)機化水平達到50%以上。
加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工及精深加工;積極發(fā)展農(nóng)村電子商務;著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,形成以重點旅游景區(qū)為龍頭、若干鄉(xiāng)村精品線路為支撐、都市農(nóng)莊和“農(nóng)家樂”休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展格局;大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等各類新型業(yè)態(tài)。
培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,每個美麗宜居鄉(xiāng)村發(fā)展1個以上帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作組織。結(jié)合各村實際培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,每個美麗宜居鄉(xiāng)村培育1—2個增收致富產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,加快形成“一村一品、一村一特、一村一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
全面整治村莊環(huán)境,根據(jù)村莊大小、人口規(guī)模,合理配建垃圾處理設施,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配置1—2個垃圾轉(zhuǎn)運站、1—2輛垃圾清運車輛;每個村按70—100戶設置1個生活垃圾收集點、1座無害化公廁、配置1輛垃圾專用手推車和相應清掃工具。力爭到2020年,基本實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水收集處理設施,每個條件允許的行政村至少建有1個生活污水收集凈化處理池(氧化塘)。到2020年,新建行政村公廁1220座。
扎實開展環(huán)境綜合整治,到2020年,美麗宜居鄉(xiāng)村村內(nèi)生活垃圾定點存放清運率達70%,生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率不低于30%,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率達到80%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%以上,農(nóng)村人居環(huán)境基本達到干凈、整潔、便捷、綠化、美化。努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,美麗宜居鄉(xiāng)村示范村森林覆蓋率山區(qū)不低于80%、半山區(qū)不低于50%、壩區(qū)不低于20%。
強力推進脫貧攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2018年前,全市重點貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽,總體上與全市同步建成小康社會,確保2020年以前貧困地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口和邊緣貧困人口人均可支配收入穩(wěn)定增長。
同時,提高扶貧開發(fā)質(zhì)量效益,強力實施市場對接、公共服務對接、農(nóng)村組織化提升、社會動員、基礎(chǔ)設施建設、特色產(chǎn)業(yè)增收、生態(tài)環(huán)境保護、宜居農(nóng)房建設、易地搬遷移民“九大工程”。從種植、養(yǎng)殖業(yè)入手,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)。
編輯:lianqi
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