5、增加1%：大反轉(zhuǎn)！財(cái)政資金參與類項(xiàng)目占比提高

　　最后，令人詫異的是從回報(bào)機(jī)制上看，似乎迎來(lái)了大反轉(zhuǎn)，有財(cái)政資金參與的使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助類項(xiàng)目的比重竟然在提高。截止6月末，使用者付費(fèi)項(xiàng)目4315個(gè)，投資額4.2萬(wàn)億元，分別占入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的46%和40%；政府付費(fèi)項(xiàng)目2743個(gè)，投資額2.4萬(wàn)億元，分別占30%和22%；可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目2227個(gè)，投資額4萬(wàn)億元，分別占24%和38%。

　　與3月末相比，使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助的新增項(xiàng)目分別為644個(gè)、532個(gè)、388個(gè)，新增投資額分別為5512億元、4213億元、8462億元。政府付費(fèi)類和可行性缺口補(bǔ)助類項(xiàng)目數(shù)合計(jì)和投資額合計(jì)占比均比3月末提高1個(gè)百分點(diǎn)。

　圖2按回報(bào)機(jī)制統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目數(shù)對(duì)比

　　圖3按回報(bào)機(jī)制統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目數(shù)占比對(duì)比

　　顯而易見(jiàn)，在回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助的PPP項(xiàng)目中，政府需要承擔(dān)一定的付費(fèi)責(zé)任，隨著財(cái)政資金參與類項(xiàng)目占比的提高，政府的參與力度勢(shì)必逐漸加大。隨著PPP模式的日益規(guī)范，政府的觀念也在不斷轉(zhuǎn)變，我們期待政府和社會(huì)資本能夠真的踐行PPP理念，協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。