貴州省銅仁市是一座古老而又年輕的城市。由于歷史等多種原因，銅仁市目前仍處于欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，離國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的要求還有一定的距離。但銅仁也有自己的優(yōu)勢(shì)，自然環(huán)境優(yōu)美，群山環(huán)抱，以山清水秀、洞奇石美贏得了“黔中各郡邑，獨(dú)美于銅仁”的美譽(yù)。

　　通過創(chuàng)模提升城市管理建設(shè)水平，是銅仁市普惠民生的重要工程。

　　做加法，讓創(chuàng)模成為城市建設(shè)的助推器

　　城市公共設(shè)施建設(shè)是市民最關(guān)心的問題。隨著城市面積、人口的增加，城市功能也應(yīng)日趨完善。

　　銅仁市結(jié)合城市管理中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以百姓切身需求為出發(fā)點(diǎn)，讓創(chuàng)模參與到城市規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)中，進(jìn)一步優(yōu)化城市綜合功能。

　　首先完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共配套基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城區(qū)排水系統(tǒng)疏通維修、管道燃?xì)馔茝V、污水處理廠改造等工程建設(shè)。

　　其次，進(jìn)一步改善城市景觀，大力加強(qiáng)休閑廣場(chǎng)、綠化公園、濱江大道建設(shè)；在不損壞古跡的前提下適度進(jìn)行商業(yè)開發(fā)；加強(qiáng)背街小巷改造和城區(qū)棚戶區(qū)改造，完成主要街道燈飾景觀工程，規(guī)范城區(qū)廣告管理。

　　建設(shè)宜居城市，必須堅(jiān)持將自然景觀、人文景觀、歷史風(fēng)貌融為一體，促進(jìn)人與自然高度和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　銅仁市有得天獨(dú)厚的山水資源，城市要依山而建，百姓要靠水而居。對(duì)人文景點(diǎn)、文物、古寺、古井、古樹要加以保護(hù)；對(duì)自然存在的水源、濕地、河流要科學(xué)規(guī)劃利用；河道綠化注重保持自然原貌；要做好公園、廣場(chǎng)等百姓日常休閑場(chǎng)所的維護(hù)；尊重、保護(hù)、利用好錦江資源；建設(shè)百步綠道、千步綠園、近可親水、遠(yuǎn)可登山的自然生態(tài)，讓銅仁的山更青、水更綠、城更美，人民生活更幸福。

　　做減法，讓城市空氣更純凈

　　在創(chuàng)模過程中，銅仁市對(duì)大型機(jī)動(dòng)車、渣土運(yùn)輸車的運(yùn)輸防塵措施進(jìn)行督查。同時(shí)，對(duì)城區(qū)夜市燒烤攤進(jìn)行清理整頓，規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁露天無組織排放。此外，還對(duì)銅仁煙廠、復(fù)烤廠燃煤鍋爐以及水泥廠排放的煙氣進(jìn)行督查，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。

　　今年，相繼擬定了《銅仁市大氣污染防治2016年度實(shí)施計(jì)劃》、《銅仁市淘汰黃標(biāo)車聯(lián)席會(huì)議制度》，實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)污染源治理、淘汰燃煤鍋爐等重點(diǎn)工作。今年上半年淘汰黃標(biāo)車1560輛，有效地控制了高排放機(jī)動(dòng)車污染。

　　對(duì)施工工地進(jìn)行加密檢查，督促工地做好防塵降塵措施。將工地?fù)P塵污染控制納入企業(yè)誠(chéng)信體系管理，與招投標(biāo)掛鉤；建立了工地?fù)P塵典型案例曝光制度，采取網(wǎng)格化管理，推行視頻監(jiān)控，加大日常監(jiān)管力度；加大項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，推動(dòng)安全文明施工樣板工地建設(shè)，提高文明施工水平。

　　通過實(shí)施創(chuàng)模工程，銅仁市在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，全市主要污染物排放量大幅下降。2015年，在全市水泥行業(yè)產(chǎn)能提升44%的同時(shí)，銅仁市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物比2010年底分別下降9.15%、13.09%、25.45%、39.15%，均完成年度目標(biāo)任務(wù)及“十二五”目標(biāo)任務(wù)。

　　2015年，銅仁市承擔(dān)的8個(gè)國(guó)家責(zé)任書考核的重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目均完成，并完成省級(jí)責(zé)任書考核的重點(diǎn)減排工程33個(gè)，在銅仁中心城區(qū)，2015年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了98.1%。