國家林業(yè)局著力開展森林城市建設(shè) 提八項主要任務(wù)
?。ò耍┲ν七M(jìn)森林城市群建設(shè)。加強城市群生態(tài)空間的連接,構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。依托區(qū)域內(nèi)山脈、水系和骨干道路,建設(shè)道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和大尺度片林、貫通性生態(tài)廊道,實現(xiàn)城市間森林、綠地等生態(tài)斑塊的有效連接。加強區(qū)域性水源涵養(yǎng)區(qū)、緩沖隔離區(qū)、污染防控區(qū)成片森林和濕地建設(shè),形成城市間生態(tài)涵養(yǎng)空間。
(九)著力推進(jìn)森林城市質(zhì)量建設(shè)。加強森林經(jīng)營,培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的近自然城市森林。實施科學(xué)營林,盡量使用鄉(xiāng)土樹種、有益人體健康和吸收霧霾的樹種,合理調(diào)控林分密度、喬灌草比例、常綠與落葉彩葉樹種比重。實施現(xiàn)有林林相改造,形成多樹種、多層次、多色彩的森林結(jié)構(gòu)和森林景觀。加強林地綠地的生態(tài)養(yǎng)護(hù),避免過度的人工干預(yù),注重森林綠地土壤的有機覆蓋和功能恢復(fù),增強其涵養(yǎng)水分、滯塵等生態(tài)功能。
?。ㄊ┲ν七M(jìn)森林城市文化建設(shè)。充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)文化傳播功能,提高居民生態(tài)文明意識。依托各類生態(tài)資源,建立生態(tài)科普教育基地、走廊和標(biāo)識標(biāo)牌,設(shè)立參與式、體驗式的生態(tài)課堂。國家森林城市應(yīng)該建設(shè)一個森林博物館,以及其他生態(tài)類型的場館。加強古樹名木保護(hù),做好市樹市花評選。利用植樹節(jié)、森林日、濕地日、荒漠化日、愛鳥日等生態(tài)節(jié)慶日,積極開展生態(tài)主題宣傳教育活動。
?。ㄊ唬┲ν七M(jìn)森林城市示范建設(shè)。切實搞好國家森林城市建設(shè),進(jìn)一步完善批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。積極開展省級森林城鎮(zhèn)示范,帶動森林縣城、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)。國家森林城市行政區(qū)域內(nèi)的縣(區(qū)、市),原則上都要是省級森林城鎮(zhèn)。對國家森林城市實行動態(tài)管理,加強后續(xù)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查。
三、保障措施
?。ㄊ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級林業(yè)主管部門要切實提高認(rèn)識,把森林城市建設(shè)作為推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和有力抓手。要推動森林城市建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,擺上地方黨委、政府的重要議事日程。要督促建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制,加強對森林城市建設(shè)的人力、物力、財力支持。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),形成森林城市建設(shè)合力。
?。ㄊ┛茖W(xué)編制規(guī)劃。要依據(jù)全國森林城市發(fā)展規(guī)劃編制省級規(guī)劃,科學(xué)確定今后一個時期森林城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。要謀劃啟動一批森林城市建設(shè)重點工程,并發(fā)揮好現(xiàn)有林業(yè)工程對森林城市建設(shè)的支持作用。要督促和指導(dǎo)城市政府編制一個期限十年以上的森林城市建設(shè)規(guī)劃,確保森林城市建設(shè)有規(guī)劃引領(lǐng)、有工程帶動、有資金支撐。
(十四)完善政策支持。要推動各級政府把森林城市建設(shè)納入本級公共財政預(yù)算,切實落實建設(shè)資金。要建立起多元的投融資機制,鼓勵金融和社會資本參與森林城市建設(shè)。要制定獎補政策,對開展森林城市建設(shè)的進(jìn)行補貼,對獲得國家森林城市稱號的給予獎勵。要劃定生態(tài)紅線,確保森林城市建設(shè)用地需要、生態(tài)建設(shè)成果以及自然山水格局。
?。ㄊ澹娀萍贾巍Re極解決森林城市建設(shè)中的理論和技術(shù)問題,完善評價體系和技術(shù)規(guī)范,加強先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,確保森林城市建設(shè)的質(zhì)量和成效。要加強森林城市建設(shè)的人才培養(yǎng),加大從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立起森林城市生態(tài)定位觀測網(wǎng)絡(luò),加強綜合效益監(jiān)測與評估。要推進(jìn)國際合作交流,借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗,提升我國森林城市建設(shè)的水平和影響力。
?。ㄊ┰鷮嵱行蛲七M(jìn)。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,增強森林城市建設(shè)的實效性。堅持循序推進(jìn),反對違背自然規(guī)律的蠻干行為,特別是運動式推進(jìn)的做法。堅持務(wù)求實效,反對違背群眾意愿的形象工程,特別是大搞奇花異草的做法。堅持勤儉節(jié)約,反對一切形式的鋪張浪費,特別是大樹古樹進(jìn)城和非法移栽的做法。
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