深改組1000天:綠水青山帶笑顏 綠色發(fā)展謀新篇
近年來,大氣污染、水污染和土壤污染案例層出不窮,天價環(huán)保公益訴訟案“觸目驚心”。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”
2015年7月1日,中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》聚焦環(huán)保督察工作機(jī)制;《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部,只要破壞環(huán)境,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”
鞭打慢牛,厘清責(zé)權(quán)。今年7月,第一批中央環(huán)保督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區(qū),在地方掀起環(huán)保督察風(fēng)暴。據(jù)統(tǒng)計,已有超100人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留;黨政部門2000多人被問責(zé),多數(shù)被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
多位專家表示,中央環(huán)保督察“重拳出擊”,是向全社會傳遞信號,使人們充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
從“督企業(yè)”到“督政府”,綜合督查及環(huán)保約談推動各地加強(qiáng)環(huán)境治理,領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境損害責(zé)任追究文件確立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,一批突出的環(huán)境問題得到解決,一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得以改善。治污攻堅初見成效。
青山清目流水凈耳直面生態(tài)矛盾的魄力實(shí)現(xiàn)綠色共享
陜西商洛江山村,森林面積多達(dá)1.7萬畝。“把森林保護(hù)好了,沒有水土流失,水源自然就好了。”江山村支書介紹,為此,江山村統(tǒng)一將村民手里的林地流轉(zhuǎn)到林場,并且給村民一定補(bǔ)償。砍樹賣錢的現(xiàn)象沒了,森林得到了集中管護(hù)。
浙江紹興,率先構(gòu)建河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步完善曹娥江水環(huán)境治理制度化體系架構(gòu),全市財政每年統(tǒng)籌安排不少于2000萬元曹娥江生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)考核獎勵資金。紹興對于考核指標(biāo)有明確規(guī)定:上虞區(qū)等區(qū)域水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類,當(dāng)?shù)爻鼍硵嗝嫠|(zhì)必須好于入境斷面水質(zhì)。
商洛和紹興,看似毫無交集,卻因?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制緊密聯(lián)系在一起。今年3月22日,習(xí)近平在主持召開中央深改組第二十二次會議時指出:“要直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn),努力在改善生態(tài)環(huán)境取得新突破。”會議審議通過了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》。會議指出,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,目的是保護(hù)好綠水青山,逐步實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)暮诵氖亲屔鷳B(tài)受益者付費(fèi)、讓生態(tài)保護(hù)者獲償。綜合考慮生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會成本和生態(tài)服務(wù)價值的基礎(chǔ)上,由中央政府運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段,平衡生態(tài)保護(hù)者和生態(tài)受益者之間以及地方之間的利益關(guān)系。
通過制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償體制機(jī)制的創(chuàng)新,才能讓全社會樹立生態(tài)產(chǎn)品有價、保護(hù)生態(tài)人人有責(zé)的意識,讓所有人能夠合理共享生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)品和利益。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制讓所有人共建共享綠色福利,讓“青山清我目,流水靜我耳”可期。
不行不至不為不成走出一條“百姓富”與“生態(tài)美”的綠色路
中央深改組第二十五次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》、《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》。此次會議確定了福建省、江西省和貴州省作為首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。
設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),重在為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn),對于凝聚改革合力、增添綠色發(fā)展動能、探索生態(tài)文明建設(shè)有效模式,具有重要意義。
近年來,國家鼓勵發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,就一些難度較大、確需先行探索的生態(tài)文明重大制度開展先行先試。福建、江西和貴州三省均生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好,同時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不同,具有一定的代表性,有利于探索不同發(fā)展階段的生態(tài)文明建設(shè)的制度模式。
龍巖革命老區(qū)是福建煤礦資源最豐富的地區(qū),當(dāng)?shù)卮罅χС止膭畛蹚男袆幼冃袠I(yè)——龍津環(huán)保公司由此生逢其時。專業(yè)致力于大氣污染治理領(lǐng)域,憑著一張“科技胃”,專吃“污染飯”,也帶來了龍巖環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。龍巖全市環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到百億元規(guī)模,也是全國規(guī)模最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地之一。正如福建省委書記所說:“山清水秀但貧窮落后,不是美麗福建;殷實(shí)小康但資源枯竭、環(huán)境污染,同樣不是美麗福建。美麗福建,應(yīng)當(dāng)是‘百姓富’與‘生態(tài)美’的結(jié)合。”
綠色是江西的主色,從南至北,“千山競綠”;從贛江到鄱陽湖,“萬水皆清”。贛州市上猶縣梅水鄉(xiāng)園村四周群山簇?fù)?,茶園風(fēng)光秀麗,是遠(yuǎn)近聞名的茶葉專業(yè)村,當(dāng)?shù)厮>植扇∫元劥a(bǔ)的形式,幫助農(nóng)民建設(shè)雨水集蓄利用工程和坡面水系工程。實(shí)現(xiàn)了水土資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏,成為了集生態(tài)景觀欣賞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)活體驗(yàn)于一體的生態(tài)旅游基地。
今年2月,習(xí)近平總書記在考察江西時強(qiáng)調(diào),綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水期,需要堅定信心、凝聚力量、攻堅克難,確保各項(xiàng)改革舉措落地生根。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。”習(xí)近平總書記指出,要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。
編輯:lianqi
相關(guān)閱讀
探營廣州園博會:移步換景賞雅色 繡球簇?fù)韽V州城
第30屆廣州園林博覽會將于3月24日至4月2日舉行,3月22日,記者提前探營廣州園博會多個會場花境,發(fā)現(xiàn)富有傳統(tǒng)和現(xiàn)代元素的造景、包含多個區(qū)域特色的小園圃等已逐漸展露真容【詳細(xì)】
天津第32屆運(yùn)河桃花節(jié)舉辦
3月17日,第32屆天津運(yùn)河桃花文化商貿(mào)旅游節(jié)如約而至。在北運(yùn)河畔的桃花堤,微風(fēng)輕拂,桃紅柳綠,人們?nèi)宄扇旱靥で?、賞花,趕赴一場浪漫的春日之約【詳細(xì)】
海南大山泰景觀承建國家公園大門獲世界自然保護(hù)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)肯定...
在海南熱帶雨林國家公園五指山大門,陳俊霄向調(diào)研組匯報了國家公園大門(五指山)建設(shè)情況,章新勝對陳俊霄參與設(shè)計、海南大山泰景觀工程有限公司承建的國家公園大門(五指山)項(xiàng)目的創(chuàng)意主題【詳細(xì)】
海南首個園林式遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園開園
三亞市遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園坐落在三亞市荔枝溝路殯葬服務(wù)中心內(nèi)、烈士紀(jì)念園旁,于2022年3月開工,2023年2月竣工,占地600余平方米,由三亞市人民政府投資建設(shè)【詳細(xì)】