我國(guó)已完成生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域邊界核定

　　法制網(wǎng)北京2月20日訊 記者郄建榮 就自然生態(tài)保護(hù)，環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)程立峰今日向媒體透露，我國(guó)已完成了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域邊界核定，明確了生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，并提出了監(jiān)管要求。針對(duì)祁連山等嚴(yán)重破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境事件，他表示，環(huán)保部已約談、督辦一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

　　今年2月7日，《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）正式發(fā)布。就此，程立峰在環(huán)保部今天舉行的例行發(fā)布會(huì)上說(shuō)，《若干意見(jiàn)》核心是要實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

　　程立峰說(shuō)，就《若干意見(jiàn)》提出的形成生態(tài)保護(hù)紅線全國(guó)“一張圖”要求，環(huán)保部正在抓緊落實(shí)，相關(guān)配套制度也在制訂完善中。他透露，目前，全國(guó)各地正在開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線劃定探索。同時(shí)，新一輪全國(guó)生態(tài)環(huán)境變化調(diào)查評(píng)估（2010-2015年）工作近期也將啟動(dòng)。程立峰表示，環(huán)保部還開(kāi)展長(zhǎng)江流域等45個(gè)試點(diǎn)流域生態(tài)健康評(píng)估。

　　據(jù)他介紹，目前全國(guó)已建立2740處自然保護(hù)區(qū)，陸域面積142萬(wàn)平方公里，約占我國(guó)陸地國(guó)土面積的14.8%。其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)446處，總面積97萬(wàn)平方公里，基本形成類(lèi)型比較齊全、布局基本合理、功能相對(duì)完善的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，建立了自然保護(hù)區(qū)天地一體化的遙感監(jiān)控體系，定期對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)和實(shí)地核查，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公開(kāi)約談問(wèn)題突出的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)卣凸芾韱挝唬酱俾鋵?shí)整改。會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后組織對(duì)300多處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理評(píng)估。

　　程立峰表示，當(dāng)前生態(tài)保護(hù)仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生物多樣性品質(zhì)降低的速度尚未得到有效遏制，破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍然時(shí)有發(fā)生。

　　他說(shuō)，“十三五”期間，環(huán)保部將改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，劃定生態(tài)保護(hù)紅線并建立嚴(yán)格管控制度，進(jìn)一步優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)布局，維護(hù)和保障國(guó)家生態(tài)空間安全；以建立天地一體化的監(jiān)測(cè)管控體系和完善政策法規(guī)體系為手段，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法能力。同時(shí)，環(huán)保部將推動(dòng)出臺(tái)《生物遺傳資源獲取管理?xiàng)l例》，建立生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益分享制度。

　　在今天的例行新聞發(fā)布會(huì)上，就一些熱點(diǎn)問(wèn)題，程立峰也進(jìn)行了回應(yīng)。

　　程立峰說(shuō)，自然保護(hù)區(qū)特別是核心區(qū)劃定后不能隨便調(diào)整和變更，調(diào)整和變更有嚴(yán)格的程序和限制，通常面積不能減少。

　　針對(duì)祁連山等嚴(yán)重破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境事件，程立峰說(shuō)，環(huán)保部聯(lián)合十部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》；約談、督辦一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，建立自然保護(hù)區(qū)“天地一體化”人類(lèi)活動(dòng)遙感監(jiān)控和核查體系，對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)，并組織實(shí)地核查。他說(shuō)。國(guó)家將嚴(yán)肅查處典型違法違規(guī)活動(dòng)。

　　程立峰表示，環(huán)保部將進(jìn)一步嚴(yán)格保護(hù)區(qū)調(diào)整管理，不斷完善評(píng)審機(jī)制，聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估。推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)和研究，牽頭負(fù)責(zé)青海三江源、浙江錢(qián)江源、湖北神農(nóng)架3個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。