獨家訪談:后資質時代,園林企業如何發展?(一)
2017年4月13日,住房和城鄉建設部正式發布《關于做好取消城市園林綠化企業資質核準行政許可事項相關工作的通知》。
通知要求,各級住房城鄉建設(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請。主管部門不得以任何方式,強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件。《關于城市園林綠化企業一級資質核準有關事宜的通知》(建辦城函[2015]133號)自本通知印發之日起廢止。
據了解,住建部的最新通知,是為貫徹落實《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》(國務院令第676號)作出的。此前,李克強總理簽署676號國務院令,對36部法規的部分條款予以修改,對3部法規予以廢止。其中包括對《城市綠化條例》相關條款進行刪改。
事實上,取消園林綠化企業資質,早就曾引起行業熱議。據去年7月《中國花卉報》報道,中國風景園林學會副理事長強健透露,取消園林綠化企業資質已經是定下來的事兒,但須等到《城市綠化條例》修訂版發布后掃清法律障礙后方可取消。中國風景園林學會綠地專業委員會秘書長陳小奎指出,以前,在資質指揮棒下,我們的園林企業都在朝著一個方向發展,都在爭做大而全的一級資質企業,大家在這條路上耗費了太多的資源。
此次園林綠化企業資質正式取消,安徽省風景園林行業協會會長、華藝生態園林股份有限公司董事長胡優華認為,隨著資質證書的取消,一個舊時代結束,一個新時代開始,一個百花齊放與產業聚群差異化競爭的平臺經濟來臨,一個創意經濟,數字經濟,分享經濟,智能經濟的生態健康與文化旅游產業誕生,一個資質信用時代(創新優質產品和信用)閃亮登場。
安徽省風景園林行業協會會長、華藝生態園林股份有限公司董事長胡優華
行業人士普遍認為,取消園林綠化企業資質,對行業整體上是好事,尤其是對有實力的大企業。如北京綠視點園林景觀工程有限公司執行董事、總經理盧婭民認為,市政園林和地產景觀行業會出現明顯分水嶺,那些品牌小、企業公信度不足、業績少的企業,未來可能會缺少發展機會。山東景氏園林工程有限公司CEO周立濤認為,新政對不同企業的影響差異較大,但對小企業來講,總體還是利好。
北京綠視點園林景觀工程有限公司執行董事、總經理盧婭民
對于后資質時代,園林企業如何發展,去年中國風景園林學會副理事長強健就提出,對業界而言,最主要問題是調整思路,研究探討合適的應對措施。胡優華用一段話指出未來園林企業的努力方向:跨界創新,轉型升級,發展新模式,培育新業態,打造新引擎,引領新趨勢,那樣才能“共創美麗美好,共贏未來時代”、“共享智慧生態,共生健康文化”。陳小奎去年則提出,一個行業的健康發展,不僅應鼓勵龍頭企業做大做強,還要鼓勵細分領域特色企業做專做精。
另外,根據住建部要求,取消園林綠化企業資質后,各地要按照國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求,創新城市園林綠化市場管理方式,探索建立健全園林綠化企業信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,加強事中事后監管,維護市場公平競爭秩序。北京森源達園林股份有限公司董事長兼總經理焦宇認為,如果全國統一評價標準,對西部等欠發達地區不利,而北京的標準是最嚴格的。
北京森源達園林股份有限公司董事長兼總經理焦宇
編輯:liqing
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