在波蘭舉辦的第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì)日前開始了審議“遺產(chǎn)地保護(hù)狀況”（State of Conservation--SOC）環(huán)節(jié), 大會(huì)全天主要討論了由世界遺產(chǎn)中心（WHC）所做2017年度“世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況”（Item-7）整體情況報(bào)告，以及“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況” (Item-7A)兩部分。巴西的自然遺產(chǎn)塞拉多保護(hù)區(qū)被列入瀕危遺產(chǎn)名錄。而對(duì)13項(xiàng)瀕危世界文化遺產(chǎn)保存狀況的審議中，烏孜別克斯坦的沙赫利蘇伯茲歷史中心再次引發(fā)長(zhǎng)時(shí)間的討論。

　　7月4日波蘭世界遺產(chǎn)大會(huì)

　　審議“世界遺產(chǎn)保護(hù)整體狀況”

　　世界遺產(chǎn)中心在2017年度報(bào)告中將威脅世界遺產(chǎn)保護(hù)整體狀況的要素進(jìn)行總結(jié)，包括對(duì)自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)造成負(fù)面影響的因素及對(duì)遺產(chǎn)地突出普遍價(jià)值產(chǎn)生影響的因素。

對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)整體狀況產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素

 對(duì)文化遺產(chǎn)造成負(fù)面影響的主要因素

　　審議“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況”

　　在對(duì)“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況” (Item-7A)審議環(huán)節(jié)，第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì)共對(duì)全部55項(xiàng)瀕危遺產(chǎn)項(xiàng)目(其中自然遺產(chǎn)18項(xiàng)，文化遺產(chǎn)37項(xiàng))給出決議。7月4日大會(huì)共開放討論了9個(gè)瀕危自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和5個(gè)瀕危文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

　　在討論中，委員會(huì)認(rèn)為1983年登錄成為世界自然遺產(chǎn)的科特迪瓦境內(nèi)的“科莫埃國(guó)家公園”（Comoé National Park-N 227）在近年隨著政局逐漸穩(wěn)定和一系列措施改善，決議同意將其移出瀕危清單。對(duì)于1978年登錄成為第一批世界遺產(chǎn)的“塞米恩國(guó)家公園”，根據(jù)坦桑尼亞提交的對(duì)決議的書面修改意見被正式從瀕危遺產(chǎn)清單中移除。

科莫埃國(guó)家公園

塞米恩國(guó)家公園

　　與前兩者不同的是，英國(guó)的“利物浦—海上商城” （Liverpool Maritime Mercantile City -C1150）因在其現(xiàn)有法律框架下，短期內(nèi)沒有合適的改正方案，并在大會(huì)上大打苦情牌，最終將繼續(xù)留在瀕危清單。此外， “耶路撒冷古城及其城墻”（ Old City of Jerusalem and its Walls--C148）于1982年列入瀕危遺產(chǎn)清單至今，其保護(hù)狀況審議每每成為以色列同中東各國(guó)在世界遺產(chǎn)大會(huì)上的交鋒之處，特別是巴勒斯坦以成員國(guó)身份加入聯(lián)合國(guó)教科文組織以來(lái)，在耶路撒冷保護(hù)狀況審議上的沖突愈加激烈。今年委員會(huì)國(guó)要求不再討論具體條款，直接就決議進(jìn)行投票，最終投票采取了簡(jiǎn)單多數(shù)原則，贊成決議10票，反對(duì)3票，棄權(quán)8票。決議通過(guò)，耶路撒冷繼續(xù)保留在《瀕危名錄》中。

利物浦--海上商城

耶路撒冷古城及其城墻

　　此外，在7月4日的邊會(huì)（Side-Events）中，教科文組織已經(jīng)開始謹(jǐn)慎地討論處于戰(zhàn)爭(zhēng)沖突威脅中的世界遺產(chǎn)應(yīng)如何記錄、恢復(fù)和當(dāng)?shù)厝藛T能力建設(shè)等一系列切實(shí)的技術(shù)問題。其中比較富于啟迪性和思辨精神的講演來(lái)自于黎巴嫩大使，他在開篇就將重建問題，特別是歷史城市的重建與烏托邦的建設(shè)聯(lián)系起來(lái)——兩者均給予了城市居民再造“理想”的機(jī)會(huì)。

　　7月5日波蘭世界遺產(chǎn)大會(huì)

　　自然遺產(chǎn)案例中的奇葩和詭辯

　　在自然遺產(chǎn)案例中，巴西的自然遺產(chǎn)塞拉多保護(hù)區(qū)：查帕達(dá)－多斯－維阿迪羅斯和艾瑪斯國(guó)家公園（Cerrado Protected Areas: Chapada dos Veadeiros and Emas National Parks）因預(yù)擴(kuò)大遺產(chǎn)區(qū)而被列入瀕危名錄。

　　在該案例的討論中，芬蘭、秘魯、阿塞拜疆等委員國(guó)紛紛表示了對(duì)巴西在遺產(chǎn)保護(hù)、社區(qū)參與和利益相關(guān)者交流等方面工作的肯定和祝賀，然后表示了對(duì)列入瀕危的支持。而巴西代表也承諾，將繼續(xù)與IUCN和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話，早日就擴(kuò)大的邊界達(dá)成共識(shí)并制定完善的保護(hù)管理體系，通過(guò)列入瀕危來(lái)更好的保護(hù)，以期早日移除。

塞拉多保護(hù)區(qū)

　　而于1979年以標(biāo)準(zhǔn)(ix)(x)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)地是波蘭／白俄羅斯的BiaÌowieza森林在近年來(lái)則遭受到日益嚴(yán)重的砍伐。而這種較大規(guī)模的森林砍伐是被波蘭政府稱為“衛(wèi)生砍伐”（sanitary cuttings）的“保護(hù)”——號(hào)稱正是出于對(duì)生物多樣性的保護(hù)，政府需要將被某種甲蟲污染的林區(qū)砍伐殆盡，以防止整個(gè)森林生態(tài)的破壞。7月4日，會(huì)場(chǎng)外就有波蘭NGO代表組織游行和抗議，以“我們是森林，我們處于危險(xiǎn)中”為標(biāo)語(yǔ)，表達(dá)對(duì)肆意砍伐森林行為的抗議，而會(huì)場(chǎng)內(nèi)，經(jīng)過(guò)激烈的討論，委員會(huì)達(dá)成共識(shí)，多給締約國(guó)一年時(shí)間，在43屆大會(huì)上討論列入瀕危的可能性，其余決議維持不變。

BiaÌowieza森林