我國首個中央直管國家公園管理局成立
8月19日,東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局、東北虎豹國家公園管理局成立座談會在吉林省長春市召開,此舉標志著我國第一個由中央直接管理的國家自然資源資產(chǎn)和國家公園管理機構(gòu)正式建立。預計今年底前,基本建立統(tǒng)一的管理體制,完成試點范圍內(nèi)國有自然資源資產(chǎn)所有者職能整合、各類自然保護地職能整合。
2016年12月5日,中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《關(guān)于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點方案》和《東北虎豹國家公園體制試點方案》。2017年初,印發(fā)了《東北虎豹國家公園體制試點方案》和《關(guān)于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點方案》,明確東北虎豹國家公園試點區(qū)域全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由國務院直接行使,試點期間,具體委托國家林業(yè)局代行。
國家林業(yè)局局長張建龍強調(diào),這兩項試點工作開展是中央推進生態(tài)文明建設的重大舉措,必將對加強自然資源保護管理、維護國家生態(tài)安全產(chǎn)生重大而深遠的影響。為此,國家林業(yè)局成立了國家公園籌備工作領導小組和辦公室,專門推進改革試點工作,并在全面摸底調(diào)查、深入調(diào)研的基礎上,加快編制國家公園總體規(guī)劃,明確了國家公園的建設管理具體任務。同時,在試點區(qū)開展了廣泛的技術(shù)培訓和政策宣傳,加大東北虎豹及各類自然資源保護力度,強化保護措施,加強監(jiān)測巡護,確保試點期間資源不流失、生態(tài)不破壞。
張建龍透露,2018年年中完成試點區(qū)80%以上國有自然資源確權(quán)登記,由國家林業(yè)局統(tǒng)一代行所有權(quán);2020年完成國家公園的建設,完善運行機制,正式設立東北虎豹國家公園。
據(jù)了解,根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《東北虎豹國家公園體制試點方案》,東北虎豹國家公園體制試點區(qū)位于吉林、黑龍江兩省交界的老爺嶺南部(琿春-汪清-東寧-綏陽)區(qū)域,總面積146.12萬公頃。試點的主要任務是有效恢復東北虎豹棲息地生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新管理體制機制、推動原住居民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型、建立資金長效保障機制、構(gòu)建科研監(jiān)測網(wǎng)絡和有序擴大社會參與等。主要目標:形成野生東北虎豹穩(wěn)定棲息地、成為生態(tài)文明建設綜合功能區(qū)域、建成野生動物跨區(qū)域合作保護典范。試點范圍覆蓋了我國東北虎豹棲息地總面積的25%、野生種群總數(shù)量的75%以上。
?。ㄖ袊L景園林網(wǎng)摘編)
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