海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省推進熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的通知。《方案》提出，到2020年，全省花卉種植面積和產(chǎn)值比2015年翻一番，總面積達到25萬畝，總產(chǎn)值達到70億元，銷售總額比2015年增長2倍，達到50億元；到2025年再實現(xiàn)翻一番，種植面積達到50萬畝，產(chǎn)值達到140億元、銷售額達到100億元。

　　支持?？谏陥蠡ɑ艿乩順酥井a(chǎn)品

　　《方案》提出，加大對新型花卉經(jīng)營主體的支持力度，將新增的建設用地指標、農(nóng)業(yè)補貼、保險補貼向花卉龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等新型花卉經(jīng)營主體傾斜，鼓勵融資擔保機構為新型花卉經(jīng)營主體提供融資擔保服務。加快建設集研發(fā)、種植、加工、銷售為一體的大型花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進花卉產(chǎn)業(yè)風情小鎮(zhèn)、花卉主題公園等項目建設。大力推進以三角梅、一品紅等為主的盆花、切花基地項目建設。

　　推進花卉+全域旅游、+休閑農(nóng)業(yè)、+美麗鄉(xiāng)村、+森林康養(yǎng)、+美容保健等業(yè)態(tài)發(fā)展。將花卉產(chǎn)業(yè)風情小鎮(zhèn)、花卉主題公園打造成重要旅游景區(qū)。將花卉生產(chǎn)基地向農(nóng)家樂、休閑旅游等相關服務業(yè)延伸。開發(fā)與熱帶花卉相關的詩歌等文化產(chǎn)品。在?？谑薪ㄔO1個集現(xiàn)貨交易、電子拍賣、倉儲物流于一體的區(qū)域性大型國際花卉交易市場和物流中心。支持在三亞市、儋州市建設區(qū)域性花卉專業(yè)市場。

　　實施區(qū)域品牌戰(zhàn)略。著力打造熱帶切花切葉、高端盆花、觀賞苗木和盆景等區(qū)域性公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌體系；支持?？?、東方、樂東等市縣政府申報鮮切葉、菊花、金錢樹等地理標志產(chǎn)品。創(chuàng)新三亞國際蘭花博覽會、?？谟夯ㄊ?、三角梅花展、昌江木棉文化節(jié)等節(jié)慶內(nèi)容和方式，爭取舉辦“中國杯”插花花藝大賽、盆景交易大會和國際花卉插花藝術節(jié)。建立1個省級花卉工程技術中心、3個特色花卉育種中心。

　　銷售自產(chǎn)花卉免征增值稅

　　省財政每年安排一定資金支持花卉新優(yōu)品種引進推廣、研發(fā)創(chuàng)新、標準制定、質(zhì)量認證、市場營銷和品牌創(chuàng)建等工作。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的花卉免征增值稅，對企業(yè)種植花卉所得減半征收企業(yè)所得稅。符合財政部、海關總署、國家稅務總局對“十三五”期間免征進口環(huán)節(jié)增值稅規(guī)定的進口花卉種子（苗）可按有關規(guī)定予以免稅。符合財政部、海關總署、國家稅務總局對“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策規(guī)定的優(yōu)良品種花卉及種子，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

　　《方案》提出，探索將生長期較長的觀賞苗木納入抵押林權范圍，試點開展盆栽花卉動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務，開發(fā)花卉金融信貸產(chǎn)品。設立海南花卉投資基金，鼓勵和支持有需求、有意愿、有條件的市縣先行開展花卉種植保險試點，省和市縣財政可按相關政策給予適當支持。進行工廠化作物栽培的，設施農(nóng)用地中的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過10畝?；ɑ艿臋z疫證、運輸證等放行手續(xù)實行無節(jié)假日工作制度。