在現(xiàn)代城市建設(shè)中的海綿城市
在面臨迅速的城市化和極端天氣這兩大挑戰(zhàn)的情況下,我國正采取一種新策略:將城市變成巨大的"海綿",城市"海綿化"改造被提上建設(shè)日程。促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的"海綿城市"建設(shè)正日益受到重視。海綿城市對(duì)于系統(tǒng)解決城市發(fā)展中的水問題,具有舉足輕重的意義。
業(yè)界專家也對(duì)海綿城市建設(shè)頗為看好,中國城市建設(shè)正在面臨愈來愈嚴(yán)峻的水環(huán)境挑戰(zhàn)。不論是城市內(nèi)澇,黑臭水,還是河湖生態(tài)退化,熱島效應(yīng),都值得引起關(guān)注,而解決上述"城市病"的核心在于解決城市水問題。海綿城市的建設(shè)具有重要的社會(huì)意義。
早在2015年、2016年,財(cái)政部、住建部、水利部分兩批確定了30個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。而自2016年以來,海綿城市試點(diǎn)開始啟動(dòng)。截至2017年4月,地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)738公里,完成投資約400億元,海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目已建設(shè)面積420平方公里,完成投資約544億元。全國已有370個(gè)城市提出海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。作為"綠色中國"的重要載體以及"十三五"規(guī)劃期間加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要目標(biāo),海綿城市在未來擁有巨大的投資空間。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國海綿城市規(guī)劃行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》整理數(shù)據(jù)估計(jì),到2020年海綿城市累計(jì)投資規(guī)模有望達(dá)到1.9萬億元,到2030年有望達(dá)到7.6萬億元。
一、海綿城市的建設(shè),是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。隨著越來越多的高樓、水泥街道的建成,我們的城市似乎變得越來越"硬",不會(huì)呼吸了。雖然好看,但并不一定生態(tài)。海綿城市的建設(shè),要求城市的建設(shè)者和城市管理者一定要有生態(tài)的理念。
二、海綿城市的建設(shè),對(duì)城市污染物有一定降解作用。如果沒有海綿城市的支撐,僅靠排污工程,無法徹底治理黑臭水等難題。
那么具體該如何做?首先,要疏通城市管網(wǎng),科學(xué)規(guī)劃管廊建設(shè),為海綿城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。除去基建問題,海綿城市建設(shè)還需要統(tǒng)籌支配,協(xié)調(diào)監(jiān)管。同時(shí)運(yùn)用信息化手段,利用高科技優(yōu)勢,將感測、分析、維護(hù)、預(yù)警、模擬、調(diào)控等融為一體,這就是智慧水務(wù)的特點(diǎn)。結(jié)合"互聯(lián)網(wǎng)+"和"城市水系統(tǒng)",充分做好研究、分析和解決問題的工作。
此外,抓住PPP模式發(fā)展契機(jī),環(huán)保類PPP作為促進(jìn)民間投資的重要抓手,對(duì)海綿城市項(xiàng)目的催化作用日益突出。業(yè)界分析普遍指出,花費(fèi)大是建設(shè)海綿城市的一大難題。而以PPP模式開展的海綿城市建設(shè),不僅改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量,同時(shí)也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了新的支點(diǎn)。海綿城市建設(shè)需要園林、水利、氣象水文、市政部門等廣泛參與。當(dāng)前,我國海綿城市建設(shè)已迎來快速發(fā)展機(jī)遇。針對(duì)海綿城市領(lǐng)域,可以把握?qǐng)@林、生態(tài)修復(fù),管道及滲水材料,市政工程及污水處理,以及水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等4個(gè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。
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