中國(guó)網(wǎng):各位好!這里是中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》。在2018年中國(guó)發(fā)展高層論壇上,我們采訪到了新加坡國(guó)家發(fā)展部宜居城市中心主席劉太格,他就中國(guó)城市建設(shè)、未來城市發(fā)展等問題回答了記者的提問。
劉主席您好!非常感謝您接受我們的采訪。我們知道,這些年來您一直在走訪中國(guó)各地,所以想問一下您,您覺得改革開放以來中國(guó)的城市面貌發(fā)生了哪些具體的變化?
新加坡國(guó)家發(fā)展部宜居城市中心主席劉太格
劉太格:中國(guó)城市肯定是改變非???,建設(shè)量非常大,過去當(dāng)然是在沿海地段做的比較多一些,不過現(xiàn)在已經(jīng)延伸到內(nèi)地去了。所以,在世界歷史上來說,中國(guó)的城市建設(shè)量還有速度幾乎是獨(dú)一無二的。
一般政府做城市規(guī)劃,三個(gè)字“多快好”,中國(guó)城市是多,也快,但不一定非常好。反過來,我講一句不謙虛的話,新加坡政府做到這三個(gè)字“多快好”,而且這個(gè)“好”是全球人士公認(rèn)的。
中國(guó)網(wǎng):您覺得新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)可以給中國(guó)城市建設(shè)哪些成功的建議?
劉太格:我覺得新加坡的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來說是現(xiàn)代化的、亞洲化的歐洲城市理論。我們的理論根源是歐洲的。歐洲理論不完全適合亞洲,因?yàn)閬喼奘侨硕嗟厣?,而且開發(fā)的速度快。新加坡就針對(duì)這個(gè)問題,做了許許多多的實(shí)際研究。而且過去歐洲的城市規(guī)模也比較小,現(xiàn)代的亞洲城市規(guī)模非常大,比如說北京或者上海,一個(gè)城市的人口相當(dāng)于整個(gè)澳大利亞大陸的人口。所以,新加坡針對(duì)這個(gè)問題做了一個(gè)現(xiàn)代化的、亞洲化的歐洲(城市規(guī)劃)理論。這個(gè)理論說起來是新加坡提出的,不過這種好的規(guī)劃理論就好像語言的文法,你如果把一種語言的文法學(xué)會(huì)了,你可以在世界任何地方講任何故事,我覺得新加坡這套理論在中國(guó)的任何大小城市都適用。
中國(guó)網(wǎng):那么您覺得中國(guó)在城市化過程中如何保留中國(guó)自身的特色呢?
劉太格:你們的市領(lǐng)導(dǎo)一般都很在意要把城市做的有特色,我對(duì)這個(gè)問題也做過一些思考。
第一,要保護(hù)自然環(huán)境,山水湖河都要保護(hù)。不過在中國(guó)很多地方,為了爭(zhēng)取開發(fā)用地,把丘陵鏟平,把河道拉直,甚至填上,這種破壞工作還是不少。所以,自然特色必須用其最大的決心保留下來。這個(gè)工作我們?cè)谛录悠率亲龅孟喈?dāng)不錯(cuò)的,不是十全十美,是相當(dāng)不錯(cuò)。
第二,歷史文化古跡。中國(guó)的沿海城市歷史文化古跡被破壞的非常多,不過幸虧三、四線城市文化古跡保留得還不少。所以,我希望無論是沿海的大城市還是內(nèi)地的城市,所有能夠保留的古建筑都要保留下來。
而且我順便說一下,剛剛改革開放的時(shí)候,中國(guó)人因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,所以就要拼命模仿西方建筑風(fēng)格。其實(shí)外國(guó)人包括新加坡人來到中國(guó),非常欣賞中國(guó)的老建筑,西方人也很欣賞,這種保留絕對(duì)有價(jià)值,會(huì)提升中國(guó)人的民族尊嚴(yán)。
第三,是人口密度的特色,大城市應(yīng)該是密度高一點(diǎn),中小城市要適當(dāng)調(diào)低,而且處理方式不一樣,大城市要高密度做得比較重大一點(diǎn),中小城市做得比較(小一點(diǎn))?,F(xiàn)在有一句話在全球規(guī)劃中幾乎忘掉了,就是“浪漫精致”。所以我在中國(guó)經(jīng)常說,如果大城市相當(dāng)于一個(gè)董事長(zhǎng)的夫人,它是貴婦,穿的衣服就比較豪華,那么小村落的這些設(shè)計(jì)就應(yīng)該像鄉(xiāng)村姑娘的服飾。難道你說鄉(xiāng)村姑娘的服飾不美嗎?其實(shí)董事長(zhǎng)的夫人看到鄉(xiāng)村姑娘那種天真活潑的衣服,她也很羨慕,不過她的身份不允許她這么做。你如果把鄉(xiāng)村姑娘打扮成董事長(zhǎng)夫人,就完全是不倫不類。不過這種現(xiàn)象在中國(guó),很可惜,還是比較普遍。我希望這一點(diǎn)稍微多注意一下。
中國(guó)網(wǎng):一年前,中國(guó)政府提出要建設(shè)“雄安新區(qū)”來探索新的城市建設(shè)模式。在雄安新區(qū)建設(shè)和規(guī)劃過程中,應(yīng)該注意哪些問題?
劉太格:首先,我覺得這個(gè)理念非常好。不過我們做城市規(guī)劃,最關(guān)鍵的第一句話就是新的城市要給多少人口。因?yàn)槭窍Mㄟ^雄安新區(qū)的規(guī)劃解決北京的城市問題,其實(shí)也不僅僅是北京,應(yīng)該說可以解決京津冀整個(gè)片區(qū)的問題。那么要解決這個(gè)問題,第一件事就是說,雄安新區(qū)如果要適當(dāng)?shù)亟鉀Q這個(gè)問題:需要多大人口?
北京現(xiàn)在是個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的首都,將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)是非常巨大的。大城市有許多大城市病的問題,不在于人口多,是規(guī)劃做得不夠合理,是要把大城市的規(guī)劃做得合理化。所以,有鑒于此,我經(jīng)過思考,提出星座城市的規(guī)劃。比如北京這個(gè)城市,不要把它當(dāng)作一個(gè)城市。因?yàn)楸本┻@個(gè)城市現(xiàn)在是什么問題呢?是一個(gè)人體承擔(dān)五六個(gè)人的體重,把這五六個(gè)人的體重分?jǐn)偨o五六個(gè)人承擔(dān),每個(gè)人就變成健美的人。所以這是一個(gè)城市族群,而不是單一的大城市。如果能夠這么解決,其實(shí)城市再大也沒有問題,就是要把它做得合理化。所以,我很希望雄安新區(qū)不要為了大城市而把它壓縮,應(yīng)該非??陀^地考慮:你們要解決京津冀的問題,需要多少人口來做規(guī)劃?
中國(guó)網(wǎng):除了您剛才提到的京津冀發(fā)展的問題,中國(guó)現(xiàn)在也在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),您覺得這些大的城市集群的發(fā)展對(duì)中國(guó)未來的發(fā)展有什么好處?
劉太格:粵港澳這塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常好的,肯定會(huì)吸引很多人口。我七十年代第一次去深圳,整個(gè)地方都是農(nóng)田,只見到一棟建筑,是什么建筑呢?跨在農(nóng)田上的一個(gè)木制廁所,沒有排水系統(tǒng)的——而現(xiàn)在是千萬人口。所以,我也希望粵港澳這一帶也按照這種星座的發(fā)展來做。其實(shí)粵港澳這塊的人數(shù)是非常巨大的,我提出了另外一點(diǎn),城市上面有星座城市,就是有若干個(gè)城市,星座城市上面又再提出一個(gè)城市銀河,就是把粵港澳這一帶,有的把它劃分為城市,有的就是月亮,有的是小星星,不過要很系統(tǒng)化地把它梳理出來。
中國(guó)網(wǎng):我們知道,新加坡即將舉行世界城市峰會(huì),在您心目中,未來的宜居城市是什么樣的?
劉太格:未來的宜居城市,當(dāng)然說來話長(zhǎng)了,不過若要用最簡(jiǎn)單的方法來表達(dá),以新加坡的經(jīng)驗(yàn),我覺得城市做得好有三件事:第一,要有正確的價(jià)值觀。所謂正確的價(jià)值觀就是有人文學(xué)者的心,我們的政治領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃師在做規(guī)劃的時(shí)候,不是把他主觀的意見放在這個(gè)地方上,而是要了解市民需要的是什么。
第二,一個(gè)城市對(duì)我來說是一部巨大的生活的機(jī)器,所以,我們需要一個(gè)高度的、科學(xué)家的腦來研究這部機(jī)器里面有哪些零件,它們之間的比例是多少,每個(gè)零件的尺度大小。這個(gè)工作我不是談理論的,我過去在新加坡政府,每個(gè)過程我都通過研究、通過咨詢來做出來,所以這個(gè)是科學(xué)家的腦。
第三,因?yàn)橐粋€(gè)城市是一件藝術(shù)品,也是一個(gè)文化作品,所以,第三點(diǎn),我提出說要有藝術(shù)家的遠(yuǎn)見,通過藝術(shù)家的遠(yuǎn)見來跟土地“談戀愛”。中國(guó)很多大城市對(duì)土地的破壞相當(dāng)多,我看著很不忍心,所以我就提出這么一句話——“要跟土地談戀愛”。
如果把這三者結(jié)合好,我覺得這個(gè)城市,“好”這個(gè)字應(yīng)該會(huì)做出來。
我想中國(guó)人民,政府官員和規(guī)劃師要多了解新加坡的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)。我現(xiàn)在是新加坡宜居城市中心的主席,我們每?jī)赡昱e辦一個(gè)世界城市峰會(huì),今年在7月份十幾號(hào),這個(gè)峰會(huì)同時(shí)頒發(fā)李光耀世界城市獎(jiǎng),舉辦水資源研討會(huì)、環(huán)境保護(hù)研討會(huì)等等。最近兩三屆的會(huì)議,參會(huì)人士有2萬多人。還有一個(gè)很重要,市長(zhǎng)峰會(huì)也同時(shí)參與進(jìn)去。所以我希望你們有這個(gè)興趣,就到我們那邊去參加,也給我們一些支持和鼓勵(lì)。
中國(guó)網(wǎng):謝謝劉主席,非常感謝您接受我們的采訪。