3月23日下午，第八屆園冶高峰論壇暨亞洲園林大會分論壇“綠色城市與新型城鎮化國際論壇”在北京新疆大廈舉行。四川農業大學風景園林學院副院長潘遠智教授在論壇發表題為《風景園林師在鄉村振興中的角色與定位思考》的演講。他以社會轉型視野下四川省的鄉村戰略為中心，步步深入地闡述了鄉村振興的規劃思路和設計思想，并詳細介紹了一些或典型或新穎的產業布局，為鄉村振興背景下的風景園林師做了定位。

四川農業大學風景園林學院副院長潘遠智

　　以下為潘遠智演講實錄：

　　各位領導、各位嘉賓下午好。近幾年來，我一直從事鄉村振興方面的工作。不管是政府層面，還是企業等層面，大家也都在探討鄉村振興的問題。從一號文件到這次的政府工作報告，也都提到了三農問題。我所在的四川也是一個農業大省，農業大省向農業強省轉變，產業是首要的，但除產業之外還要有其他方面的轉化與改進。

　　問題的提出

圖1

　　前段時間去考察一個四川現在大量在做的高標準農田。對于做產業規劃的我們來說，如果把高標準農田放到風景園林規劃來看，就會感覺非常棘手。如圖1所示的區域中，河流下邊很多泊岸的設計，跟我們的專業感覺上是脫節的，這也是中國景觀設計很多時候的通病。把這些東西做好了以后，再找園林工作人員，排布一些構景元素例如綠植、花草后就視為項目完工，這有很大的問題。我實地考察以后發現泊岸很長，全是水泥構造，這種是非常普遍的現象。實際上我們不去處理它，在那些自然的地方已經形成強烈的對比。在進行高標準農田土地整理的時候，為什么我們要把它整得那么規整、那么平？對于一些自然的景觀來說，那是一個十分強烈的對比。

　　我們農業大學的學生，學習的就是農業，也正在從事這個方面的工作——如何在鄉村振興中做產業。建設美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊，已成為鄉村振興中的重要內容，但在具體實踐中，存在很多突出問題（圖2）。面對這些問題如何去解決？

圖2

　　1.地方政府對問題的認識、重視程度的不同，導致高標準農田的各方面分管部門不一樣。

　　2.美麗鄉村的建設是一個系統工程，涉及到方方面面，不同的部門的職責是不一樣的，完成的指標是不一樣的，評價的體系也是不一樣的，這些因素也導致了條塊的分割。

　　3.作為當地的農民來講，對于鄉村振興的理解，以及村民的參與程度往往是不夠的。舉一個例子：四川的涼山州、阿壩州等地方都是少數民族地區，不只是要扶貧，而是要扶持。對于建設方面也提出一些要求，在建設過程當中，統籌的缺乏往往導致后期的修修補補。另外一個問題是沒有鄉村風貌，現有的是破壞后的生態，缺乏自然的生態。再有就是我們的特色——形象工程居多。

　　4.有很多照搬城市的模式，把植物和建筑的設計形式搬到農村去。也就是我們以前搞新農村建設，統一居住，居住點修的房子全是火柴盒的形式。整個過程有問題，如何振興？而習總書記有這樣一句話，“推進鄉村振興健康有序進行……科學把握各地差異和特點，……不搞一刀切，不搞統一模式，不搞層層加碼，杜絕‘形象工程’。”

　　既然我們現在有這樣的問題，對于風景園林師來講，在農村振興當中要扮演怎樣的角色，我們要進行怎樣的定位？這就是接下來要講的：風景園林師的使命擔當與價值體現。

　　風景園林師的使命擔當與價值體現

圖3

　　首先，對風景園林師來講，要協調農民和土地的關系（圖3），風景園林師一定要主動，特別鄉村規劃師要主動欣賞和適應鄉村的自然風貌。很多時候，我們盲目地把鄉村的搬到城市，把城市的搬到鄉村去。

　　其次，要學會利用鄉村的自然資源為鄉村服務。我們鄉村的主體是農民，不是政府也不是城市的居民。要尊重農民的生活方式、利益訴求，才能夠調動鄉村的自然風貌和建設家園的積極性。風景園林師要尊重鄉村的形，留住鄉村的魂，在文化基礎上發展鄉村新業態，現在很多地方搞的是旅游，完全用旅游去吸引人氣，但是吸引人氣過后又怎么發展，這是一個值得思考的問題。所以說形成產業鏈是關鍵。

　　再者，設計師要做鄉村人文景觀的一個傾聽者——對風景園林師來講，要的是理解、尊重農民，滿足他們的生存、生活需求，傾聽農民的訴求，尊重當地的風俗習慣、居住方式，需要做方方面面的工作。鄉村自然景觀的守護者、保護我們的自然資源、保護遺產……這些最終還是要農民去完成。指引農民有序利用資源來進行創收，提高生活水平，是作為風景園林師的我們應該有的一些擔當。簡單把城市里的一些手法和方法放到農村去，這種做法是有問題的，而且是有很大的問題。

　　鄉村振興規劃的路徑和實施策略

　　對于鄉村振興的總要求，大家都知道是產業興旺，生態宜居，鄉村文明，鄉風治理有效，生活富裕。從整體角度看，鄉村產業振興是放在最前邊的，如果沒有產業，所有的工作都將不可持續，這是一個問題所在。

　　因此作為風景園林師，我們要首先與各方建立溝通渠道，例如立項建設前政府行業部門應該進行一些專題研究：為什么建？建什么？怎么建？這實際上是一個課題，比如說要建設指導性的意見，先建成一些試點，通過實驗觀察總結經驗教訓，再進行推廣。其次是從規劃設計工作一直到正式施工階段，都應該有風景園林師參與整個過程當中。如果前期大量工程由水利等方完成，再由風景園林師修補，這就會出現很多問題。一個風景園林師在規劃層面起統籌作用。怎么去統籌？例如處理好山村與山水等等相互依托的關系，在設計方面因地制宜等。實際上很多地方在不斷第扶持“因地制宜”，這個扶持導致很多不可持續，有的地方已經報道了，而有的地方比如農村出現了一定程度的冷落——一些地方規劃完成以后，第一年很有人氣，第二年就沒有了，第三年甚至于重新規劃……這就是很大的問題。

　　規劃層面上，要處理好山水、園林與調控的依托關系，基于尊重傳統的村落和文化的基礎編制我們的規劃。在設計層面上，我們希望保護村落的原始風貌和它的原始肌理，一般運用當地的材料以保證原汁原味。設計中不只是對生態的恢復，還要設計鄉土的、特色的產品，讓農民的生活有保障。如果沒有的話，所有的建設都是短暫的。

　　另外還有其他方面的一些針對性意見和建議。我們四川省提出的《關于實施鄉村振興戰略開創新時代“三農”全面發展新局面的意見》，跟國家是近乎同步的，目標是在2050年整個四川要做到鄉村全面振興：農業強、農村美、農民富。這里也提到規劃先行，優化城鄉融合發展這樣一個空間布局，建立多規合一的規劃機制，就是要召集建筑、園林、景觀、藝術設計以及文化策劃等優秀設計團隊下鄉，要讓他們結合起來相互促進。規劃先行就是優秀團隊深入基層下鄉。首要的工作是建立適合小城鎮和農村地區規劃的標準體系。

　　其次要建立新產業，新業態，融合發展的機制。就四川省的地理位置來講有，一個大致的考慮（圖4）：一個是川西高原通往西藏的自然風光、民族風景，一個是川東秦巴山區鄉村運動休閑帶，川南是鄉村旅游，攀西是鄉村休閑度假。具體來講可以在風景區的地方開始，實行農村、農業加康養，優化四川的森林覆蓋面積，優化森林康養產業，建立大量康養區。

圖4

　　建設這樣生態宜居、可持續發展的幸福美麗新村，主要應用“小規模、組團式、微田園、生態化”的新村模式，比如彝家新寨、藏區新居、烏蒙新村等等。那也是我們未來要做的重點，這樣才能在鄉村當中做出我們的特色。

　　最后一個部分是推動鄉村文化產業。實際上它和我們的旅游相似，首先肯定要和產業相聯結，產業的設置就格外關鍵了。而我們風景園林師往往更多注重環境，因此對我們來講在做鄉村規劃的時候，對于產業方面一定要多做一些考慮，要去學習研究，或者是要去組織這方面的人員，否則做出的規劃是不可持續的。在鄉村里邊要做到觀光旅游，生態的飲食體驗以及特色食材的交易，推出特色的產品促進鄉村文化產業“走出去”，這個是關鍵。如果說我們達不到這一點，功利地為做環境而做環境，那是沒有出路的，不可能實現我們期望的持續發展。