近日,普洱市及下轄10縣(區(qū))在全國率先完成了生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估工作。此舉不僅摸清了“青山綠水”的家底和潛在經(jīng)濟(jì)價值,同時也為加快“普洱國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)”建設(shè),探索綠色發(fā)展體制機(jī)制及綠色考評體系,提供了有力支撐。
生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署主導(dǎo)的生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估、示范及政策應(yīng)用的綜合方法體系。通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估,將森林、濕地、農(nóng)田、草地等生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)和產(chǎn)品貨幣化,并將評估結(jié)果納入決策、規(guī)劃以及生態(tài)補(bǔ)償、自然資源有償使用等,同時為生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用決策與行動提供依據(jù)和技術(shù)支持。
我國2014年啟動“生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)”國家行動伊始,普洱市即決定在全市全面推進(jìn)該項工作。2015年,該市景東彝族自治縣與中國環(huán)境科學(xué)研究院合作開展價值評估工作,成為全國首個掛牌示范縣,并于次年受邀在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十三次締約方大會上介紹了景東縣生物多樣性保護(hù)的經(jīng)驗與成功案例。今年,普洱市在全國率先完成了全市及所有縣區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估工作。
根據(jù)《評估報告》,普洱市2015年的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值為7429.87億元,是當(dāng)年普洱市GDP(514.01億元)的14.45倍,高于全國平均水平1.78倍(2014年)。
普洱市是全國唯一的綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)。TEEB項目評估工作,對全市的生物多樣性提出了科學(xué)的保護(hù)對策建議,對于推動普洱市的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實意義;為建立綠色政績考核體系、制定自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度、建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度,以及制定科學(xué)的生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃提供了依據(jù)。
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