“毀林建私人莊園”穿著怎樣的“防彈衣”
2019年3月20日,黑龍江牡丹江,“曹園”建筑群。
針對媒體報道的“牡丹江森林深處毀林削山挖湖建私人莊園”事件,黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤3月19日召開專題工作會議,部署調(diào)查工作。張慶偉批示要求黑龍江省委省政府成立督察組,推動牡丹江市開展調(diào)查,責(zé)令牡丹江市成立調(diào)查組,迅速查明事實(shí)真相,認(rèn)定違法違規(guī)事實(shí),嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。
據(jù)報道,這座名叫“曹園”的私人建筑群從2005年開始建設(shè),總投資上億元,“毀林百畝削山挖湖”。在園內(nèi)博物館中還擺放著20余種野生動植物標(biāo)本,其中包括猛犸象等一些珍貴化石。這么一座豪華的莊園,究竟是何人所建,又對何人開放?現(xiàn)在仍不得而知。而值得注意的是,對“曹園”,牡丹江市國土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰,但最終都不了了之,變成了“一紙空文”。“曹園”的主人如何能夠違規(guī)在國有林區(qū)建成偌大的私家莊園,面對執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,也像是穿上了“防彈衣”?
而這樣的違規(guī)別墅問題是層出不窮,最近的有石家莊別墅問題,早一點(diǎn)的有陜西的秦嶺別墅問題,可說是一波未平,一波又起。違建別墅層出不窮,一方面是輿論監(jiān)督日漸給力,另一方面也在于類似問題較為常見。一些地方的執(zhí)法者與不法者甚至進(jìn)行利益勾連,執(zhí)法者包庇違法者,權(quán)大于法現(xiàn)象在一些地方仍然存在;一些地方官員甚至成了不法分子的保護(hù)傘,從而讓違建等問題難以得到根治,甚至能夠一路綠燈“順利通關(guān)”。這些違規(guī)別墅問題,背后可能都暴露了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)出了問題。
另外,“曹園”大肆踐踏林地紅線,對國有林地進(jìn)行破壞,這背后可能也存在監(jiān)管乏力的問題。牡丹江市國土部門三次對“曹園”作出拆除并罰款的行政處罰,最終也變成了“一紙空文”,可能也在于當(dāng)?shù)貒敛块T執(zhí)法權(quán)限不夠。比如對于非法占用林地的違法行為,多地的處罰標(biāo)準(zhǔn)較低,甚至只能按照每平方米幾元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,這讓違法者的違法成本太低,一些地方非法侵占林地或可耕地建設(shè)別墅和農(nóng)莊的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,正在于此。
牡丹江“毀林建私人莊園”究竟穿著怎樣的“防彈衣”,需要一查到底,以避免類似問題再現(xiàn)。要盡快恢復(fù)被違建破壞的生態(tài)環(huán)境,同時也要徹查造成嚴(yán)重違建的原因,要追究枉法者的責(zé)任,也要依法依規(guī)處理責(zé)任部門與責(zé)任人員,如果存在制度漏洞,則需要盡快予以彌補(bǔ)。
對于這類毀林建別墅、建私人莊園事件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見,當(dāng)然是必要而且必須的。同時,如何防患于未然,建立有效的防范預(yù)警機(jī)制,如何增強(qiáng)一線基層部門工作人員的責(zé)任心,讓他們能夠毫無顧慮、及時順暢地檢舉揭發(fā)問題,還需要進(jìn)一步完善監(jiān)督、舉報、查處各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),使這類問題能夠被及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處。
各地還需要徹查類似問題,堅(jiān)決清除“存量”,同時避免類似問題一再出現(xiàn),堅(jiān)決遏制“增量”。通過凈化地方政治生態(tài),最大限度地亡羊補(bǔ)牢,依法預(yù)防、遏制和查處相關(guān)違法行為,給林地紅線、耕地紅線、生態(tài)紅線、法律紅線通上高壓電,讓觸碰者第一時間就嘗到被懲罰的滋味,讓枉法者不再能“刀槍不入”。
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