日前，某單位在研究審議一個醫(yī)院的道路項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)人民情懷，多想一想患者進(jìn)出醫(yī)院方不方便、有沒有交通安全隱患，要求進(jìn)一步調(diào)查論證后再審議研究。對此，筆者深以為然，一個醫(yī)院的規(guī)劃尚且如此，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更是不可一味強(qiáng)調(diào)技術(shù)性，而丟掉人民情懷。

　　城市規(guī)劃編制是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，既要做好單體項(xiàng)目設(shè)計(jì)，又要考慮與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融合；既涉及容積率、建筑層高、面積等指標(biāo)，又要統(tǒng)籌道路、綠化、停車場等建設(shè)。大到宏觀布局，小到管線布設(shè)，無不強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃與技術(shù)設(shè)計(jì)。

　　但是，如果一味追求技術(shù)性而忽視人民性，則易產(chǎn)生“短視”效應(yīng)。比如：有的地方一條道路剛建成，卻被群眾反映設(shè)計(jì)不合理或跟不上發(fā)展需要；綠化帶里的花草樹木剛栽種成活，就被“搬家挪窩”，既勞民傷財(cái)又損害政府公信力，群眾意見較大。又如：各地出現(xiàn)的堵車、停車難等問題，雖有車輛不斷增加的實(shí)際因素，但也存在道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及商場、醫(yī)院等公共場所車位設(shè)計(jì)不合理等原因。這些問題的出現(xiàn)充分反映出，相關(guān)部門在編制規(guī)劃方案時(shí)，缺乏細(xì)致的調(diào)查研究和論證，技術(shù)性有余而人民性不足，沒有充分考慮到如何方便群眾。

　　黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)乎人民群眾的切身利益，必須把人民性貫穿其中，切不可讓城市規(guī)劃方案成為案頭的“冰冷”圖紙，而應(yīng)蘊(yùn)含“以人民為中心”的溫度，讓群眾在享受城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的同時(shí)，真切感受到滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

　　不謀全局者，不足謀一域。城市規(guī)劃體現(xiàn)人民情懷，要有全局眼光。著眼城市發(fā)展全局，立足長遠(yuǎn)和整體謀篇布局，充分發(fā)揮規(guī)劃的宏觀引領(lǐng)作用，根據(jù)宜居宜業(yè)宜游要素合理安排城市業(yè)態(tài)，科學(xué)統(tǒng)籌城市建設(shè)。城市規(guī)劃體現(xiàn)人民情懷，應(yīng)提升城市發(fā)展品質(zhì)。統(tǒng)籌城市發(fā)展空間，優(yōu)化城市總體設(shè)計(jì)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市風(fēng)貌，塑造城市特色，提升城市文化底蘊(yùn)、文化氣息、文化品位。城市規(guī)劃體現(xiàn)人民情懷，應(yīng)讓群眾感到方便快捷。既要注重優(yōu)化城市快速化路網(wǎng)建設(shè)，又要擴(kuò)展與相鄰城市之間的有效通勤半徑，構(gòu)建方便快捷的地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)優(yōu)美、舒適、便捷、安全的城市環(huán)境。